池州市人民政府办公室关于印发池州市城市生活无着的流浪乞讨危重病人精神病人救治工作实施办法的通知
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池州市人民政府办公室关于印发池州市城市生活无着的流浪乞讨危重病人精神病人救治工作实施办法的通知
安徽省池州市人民政府办公室
池州市人民政府办公室关于印发池州市城市生活无着的流浪乞讨危重病人精神病人救治工作实施办法的通知
池政办〔2006〕72号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市城市生活无着的流浪乞讨危重病人、精神病人救治工作实施办法》业经2006年11月14日市政府第4次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年十二月二十三日
池州市城市生活无着的流浪乞讨危重病人、
精神病人救治工作实施办法
第一条 为保障城市生活无着的流浪乞讨危重病人、精神病人的基本生存权利，完善社会救助制度，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作指导意见》（民发〔2006〕6号）文件精神，针对城市街头必须抢救的有生命危险的流浪乞讨危重病人和危及他人生活安全或严重影响社会秩序和形象的精神病人（以下简称“流浪乞讨危重病人、精神病人”），制定本实施办法。
第二条 本办法适用于本市城区生活无着的流浪乞讨危重病人、精神病人救治工作。
对流浪乞讨危重病人、精神病人实行“先救治后结算”原则。
池州市人民医院为流浪乞讨危重病人、精神病人定点医院。
民政、公安、城建执法部门的工作人员在执行职务时发现街头流浪乞讨危重病人、精神病人或者接到市民举报，应及时拨打120急救电话，并协助医院工作人员将其送至定点医院进行救治。定点医院应确定一个具体部门负责办理交接工作，并保证24小时随时有人值班，及时办理交接手续。
第三条 定点医院在救治中应严格执行《安徽省医疗服务价格》收费标准，参照池州市基本医疗保险有关规定，严格按照诊疗技术规范要求，实施合理检查、合理治疗，所有药品须符合《安徽省基本医疗保险药品目录》范围，并将救治病人的基本情况、住院病历、病情记录、用药情况、入（出）院手续、住院明细帐单、门诊等票据按照“一人一档”的要求，形成档案，对所发生的费用单独记帐，单独核算。
在市救助管理站未对救助对象进行甄别前，定点医疗单位不得拒绝接收或延误救治流浪乞讨危重病人、精神病人。
第四条 定点医院接诊流浪乞讨危重病人、精神病人应在24小时内通知市救助管理站进行甄别，对属于救助对象的由救助站进行医疗救助登记，并出具相关证明。
卫生主管部门应加强救助医疗费的监督和管理，指导定点医院对流浪乞讨病人、精神病人病情进行合理检查、合理治疗、合理用药，收费执行“助困病房”优惠政策。
所需医疗及相关费用由定点医院按季向市救助管理站申报；市救助管理站审核后报市民政局核定；医疗费用核定后，由市财政局按季及时拨付定点医院。要按照国家六部委（民发[2006]6号）文件要求，做好流浪乞讨危重病人、精神病人住院期间膳食安排。
定点医疗单位不得弄虚作假，套取财政资金，违者将按相关规定对其主管人员或直接责任人给予严肃处理。
第五条 经治疗，救助对象疾病基本治愈或病情控制2日内，属市救助管理站救助范围，能自述其家庭住址或通信地址，自愿接受救助的，由市救助管理站继续给予救助，并由市救助管理站通知其监护人或亲属、所在单位或当地政府负责接回，或提供返乡乘车凭证；不属市救助管理站救助范围或虽属市救助管理站救助范围但本人不愿意接受救助的，由本人或其亲属在办理有关出院手续后及时出院，不得无故拖延滞留。无正当理由不出院的，医疗机构终止救助。
第六条 凡参加城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗的人员以及不属于救助对象的其他人员，所需医疗费用可分别通过城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗或者城乡困难群众医疗救助制度统筹解决，同时发挥慈善机构和社会捐赠资金的作用，必要时，地方财政应给予专项资金支持。
第七条 社会弃婴、丢弃的孤残儿童，发生危及生命疾病的医疗救治参照本实施办法施行。
第八条 各县人民政府、九华山风景区管理委员会可参照本办法，切实做好城市生活无着的流浪乞讨危重病人、精神病人救治工作。
第九条 本办法由市民政局负责解释。本办法自发布之日起施行。
广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理暂行办法
广东省广州市人民政府
广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理暂行办法
广州市人民政府
第一条 为加强广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理，促进房地产业的发展，根据我市实际情况，制定本办法。
第二条 商品房是指经批准具有法人资格的城市建设综合开发公司（以下简称开发公司），综合开发建成后出售的住宅、商业用房、各种楼宇以及其他建筑物。
第三条 出售商品房及有偿转让开发土地，应贯彻“优质优价、分等定价”的原则，根据房地产市场的需求，在预算成本基础上，区别住宅质量、结构、层次、朝向和所处地段及基础设施完善程度等因素，核定商品房和开发土地的价格。
用侨汇或外币购买商品房和支付土地转让费的，其价格标准另行制定。
第四条 商品房成本按以下因素构成：
（一）征地拆迁、安置补偿费；
（二）勘测设计费；
（三）建筑安装工程费；
（四）市政基础设施工程费；
（五）公用建筑配套设施费用；
（六）企业管理费，一级公司为预算成本额的3％，二级公司为2．5％，三、四级公司为2％；
（七）银行利息；
（八）按规定应缴纳的各种税费（不包括所得税）；
（九）不可预见费（按市建设银行核准的实际预提支出核定，最高不应超过4％）。
第五条 土地开发各个项目的开支标准，应按国家规定执行，其成本按以下因素构成。
（一）旧城区开发成本构成：
1．征地拆迁安置补偿费；
2．三通一平费；
3．企业管理费（计算标准与本办法第四条第六款同）；
4．银行利息；
5．按规定应缴纳的各种税费（不包括所得税）；
6．不可预见费（计算标准与本办法第四条第九款同）。
（二）新区开发成本构成，除本条第一款的六项外，还应加上市政基础设施工程和公用建筑配套设施费用。
第六条 销售给私人的住宅按优惠价格照顾，可在计算售价时，减去免交的各种税费部分。
凡私人转让商品房，应按《广州市房屋交易暂行办法》规定执行。
第七条 计算利润方法：
（一）开发公司有偿转让已开发的土地，应按开发土地项目的预算成本，加上不超过预算成本10％的利润收费。
（二）开发公司出售商品房，按本办法第四条规定项目预算成本，加上不超过预算成本8％的利润计算售价。
（三）对不负责土地开发，只建设出售商品房的，按本办法第四条规定项目预算成本，加上不超过预算成本6％的利润计算售价。
第八条 市建设银行应协助建设单位对建设项目进行经济概算、预算和决算的审核。
第九条 销售商品房及有偿转让开发土地价格的审批程序：
开发公司有偿转让开发土地和出售、预售商品房，应于转让、售出前一个月，按本办法有关规定核实成本，确定售价、填写“商品房售价计算表”，并提供房地产成本构成的有关资料送市建设银行审核后，分别报市城乡建委、市物价局联合审查批准。审批时间不应超过三十天。对逾期
未批复的，视为默认，可按申报价格执行，但应报市城乡建委备案。
第十条 开发公司有偿转让土地和出售、预售商品房均须签订合同，并应经市公证机关公证。
预售商品房，应在商品房建设正式动工后，才能预售。
第十一条 开发公司出售商品房时，应持售价的批文以及有关证明，按本市房屋交易和产权登记的有关规定，到房管部门办理手续。
第十二条 对违反本办法者，市建设银行有予办理有关款项的支付手续，市房管局不予办理有关房地产权证书手续，物价部门按违反物价政策处理。
第十三条 凡中央、省直属单位和本市所属单位在本市辖区内经营房地产的开发公司，均须执行本办法。
第十四条 市属县城镇开发公司销售商品房和有偿转让开发土地的价格管理，由县建委、建设银行和物价部门根据当地具体情况共同拟定，报县人民政府批准执行。
第十五条 本办法自公布之日起施行。本办法施行前，凡已售或预售而未交付使用的商品房和有偿转让开发土地的，仍按原价执行，但必须造册报市城乡建委备案。
第十六条 本办法由市城乡建委、市物价局共同解释。
1988年3月23日
厦门市学校用地保护规定
福建省厦门市人大常委会
厦门市学校用地保护规定
厦门市人大常委会
（1995年8月9日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年9月1日起施行）
第一条 为了保护学校用地，促进教育事业优先发展，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称学校用地是指各级各类学校的建筑用地、运动场地和绿化用地的现有用地和规划用地。
学校建筑用地包括学校的教育、教学、科研建筑用地，配套的生活设施、教职工单身宿舍、学生宿舍用地以及学生生产实习、勤工俭学用地。
第三条 学校的规划和建设，应纳入厦门市国民经济社会发展规划和城市总体规划，实行优先优惠政策，合理布局，配套建设，逐步实施，适应教育事业发展的需要。
第四条 各级人民政府必须加强学校用地的规划、建设和管理。教育、规划、土地等有关行政主管部门要密切配合，各司其职。
教育行政主管部门对所属学校用地行使管理职能。其他学校的用地由其主管单位进行管理。
第五条 规划设置中学、小学、幼儿园，应当按照区域人口数配建：
（一）每2万人口区域内设36班规模的完全中学；
（二）每1万人口区域内设24班规模的小学；
（三）每0．5万人口区域内设9班规模的幼儿园。
第六条 本市中学、小学、幼儿园的生均用地规划建设的定额标准为：
（一）中学生均用地不低于13平方米；
（二）小学生均用地不低于10平方米；
（三）幼儿园生均用地不低于13平方米。
其他学校生均用地规划建设的定额标准，按国家规定执行。
第七条 城市建成区范围内的各级各类学校现有用地未达到第六条规定的用地定额标准的，在城区改建中应给予统筹解决。
第八条 学校现有用地未确定红线的，由学校主管部门根据学校的实际情况及办学规模，提出用地范围，经市规划、土地等行政主管部门审核后报市人民政府批准，确定用地红线。
第九条 学校建设规划，由市教育行政主管部门负责组织编制，经市规划行政主管部门综合平衡后，报市人民政府批准。
新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，以及新建的其他学校，其规划用地由市规划行政主管部门会同市教育、计划、财政、城建、土地、房管、卫生等有关行政主管部门审定。
第十条 新区开发和旧区改建中，负责投资配套建设中学、小学、幼儿园的开发建设单位或部门，必须按照城市规划和国家规定的学校建设标准实施。
配套建设中学、小学、幼儿园的设计方案应征求学校主管部门意见，并与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。竣工验收时，必须有学校主管部门参加；验收合格后，建设单位或部门应将承建的学校产权及其有关建设资料，交付学校主管部门管理。
第十一条 分散分批开发的小区，必须按照第五条、第六条规定留足学校规划用地，配套建设中学、小学、幼儿园。
第十二条 城市规划确定保留或者预留的学校用地，市规划、土地行政主管部门应核定用地位置和界线，严格加以控制，任何部门和单位不得擅自侵占或改变其使用性质。
第十三条 因城市建设需要拆迁或征用学校校舍、场地的，拆迁或征用人应当根据城市规划的要求和学校规划建设的需要，在保持校园完整性的前提下，就地、就近予以调整、补还或重建。
第十四条 任何单位和个人不得侵占学校校舍和场地。违者，应依法承担民事责任。
第十五条 学校现有用地内不得擅自兴建与教育教学、科研生产无关的建筑物、构筑物和其他设施。中学、小学、幼儿园的现有用地内不得兴建教工家属住宅。
国有学校的校舍和场地不得转让、抵押、租赁。违者，由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分。
第十六条 毗邻学校兴建的各种建筑必须按城市规划管理的技术规定与学校用地围墙保持一定距离。学校周围不得兴建妨碍学校正常教育教学秩序、危害师生身心健康的各种设施。
第十七条 有下列违法行为之一的，由有关行政主管部门分别予以行政处罚，并可由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分：
（一）违反本规定第十二条，擅自侵占城市规划确定保留或者预留的学校用地的，由市规划、土地行政主管部门依法处理；擅自改变城市规划确定保留或者预留的学校用地使用性质的，由市人民政府责令限期改正。
（二）违反本规定第十五条第一款的，由市规划行政主管部门责令限期拆除。
（三）违反本规定第十六条的，由市规划行政主管部门责令限期改造或迁移。
第十八条 本规定具体应用问题由厦门市人民政府进行解释。
第十九条 本规定自1995年9月1日起施行。
1995年8月9日
