市人民政府办公室关于印发六盘水市人民政府办公室公文处理办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发六盘水市人民政府办公室公文处理办法的通知
市府办发〔2012〕69号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《六盘水市人民政府工作规则》（市府发〔2012〕10号）的有关规定，市人民政府办公室对《六盘水市人民政府办公室公文处理办法》（市府办发〔2002〕86号）进行了修订，并经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年五月十日
六盘水市人民政府办公室公文处理办法
第一章 总 则
第一条 为使市人民政府办公室公文处理工作科学化、规范化、制度化，根据《党政机关公文处理工作条例》和《六盘水市人民政府工作规则》的有关规定，制定本办法。
第二条 市人民政府办公室公文处理指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第三条 公文处理必须坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第四条 市人民政府办公室各科室具体负责市人民政府办公室公文的处理工作，并对各县、特区、区及市人民政府各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。在公文处理过程中，各科室应当相互协调，密切配合。
第二章 签收、拆封
第五条 中央及办公厅、国务院及办公厅、国务院各部门、省委及办公厅、省人民政府及办公厅、省人民政府各部门、其他省市县、市委及办公室、市人大及办公室、市政协及办公室、水城军分区印送以及各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门及其他单位报送的文件资料，由文书科统一签收。
第六条 文书科收到文件资料等后，按下列方式处理：收件人是领导同志的，转领导同志秘书或对应科室签收、拆封；收件人是市人民政府、市人民政府办公室的，由文书科签收、拆封。
各科室、领导秘书每天应派人到文书科领取文件资料。“急件”、“特急件”，由文书科通知相关科室及时领取。
各科室应建立严格的收文登记制度，加强对公文运转和办理的追踪和管理。
第三章 登记、分办
第七条 文书科收到公文，按以下原则登记和分办：
（一）办件，即中央及办公厅、国务院及办公厅、国务院各部门、省委及办公厅、省人民政府及办公厅、省人民政府各部门、其他省市县、市委及办公室、市人大及办公室、市政协及办公室、水城军分区印送以及各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门及其他单位报送需要办理或审批的公文，由文书科编号、登记后加盖公文办件章（见附件1），注明密级、收文号、收文时间、收文份数、分发时间、承办科室等，转相关科室办理。涉密的，按涉密文件管理规定办理；非涉密的，输入市人民政府办公室无纸化办公平台办理。
（二）阅件，即中央及办公厅、国务院及办公厅、国务院各部门、省委及办公厅、省人民政府及办公厅、省人民政府各部门、其他省市县、市委及办公室、市人大及办公室、市政协及办公室、水城军分区印送以及各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门及其他单位报送的不需要办理或审批的公文，由文书科编号、登记后加盖公文阅件章（见附件2），注明密级、收文号、收文时间、收文份数、分发时间等，转相关领导或科室阅处。涉密的，按涉密文件管理规定传阅；非涉密的，输入市人民政府办公室无纸化办公平台传阅。
（三）对有前案的公文，加盖前案章（见附件3），注明密级、收文号、收文时间、收文份数、分发时间、承办科室等，转送承办前案的科室办理。涉密的，按涉密文件管理规定办理；非涉密的，输入市人民政府办公室无纸化办公平台办理。
（四）信访类信件，由文书科登记后转市信访局办理。
（五）署名市人民政府的邀请类函件，由文书科登记后转秘书一科办理。署名市人民政府办公室的邀请类函件，由文书科转综合科办理。署名邀请领导同志的邀请类函件，由文书科转联系该领导的科室办理。
（六）要求市政府领导和市政府办公室领导同时参加会议、活动等类型的文件，文书科按文件内容转联系该项业务的科室办理，并由该科室将文件复印送综合科，业务科室负责通知市领导，综合科负责通知市政府办公室领导。需汇总反馈名单的，由业务科室负责汇总反馈。
（七）领导办公室收到直接呈送领导需要审批的公文，除领导交办的或特别紧急的公文外，相关科室、领导秘书应转文书科按公文处理程序办理；已签批的，办理完毕后，应及时转文书科补登记、归档。
（八）公文分办中，各科室对公文分办有异议的，由承办科室与文书科沟通协商，及时送文书科商转其他科室办理；来文内容涉及多个科室业务的，由文书科转联系该来文单位的科室牵头办理，相关科室协助办理；来文业务交叉而无法确定承办科室的，由文书科提出建议，呈报分管文书工作的副秘书长审定。必要时，报请秘书长审定。
第四章 收文办理
第八条 办件按以下方法办理：
（一）承办科室收文后，应使用“六盘水市人民政府办公室公文处理笺”（见附件4），提出拟办意见送分管副秘书长、秘书长、分管副市长、市长审批后，按领导批示要求办理。
（二）承办科室对公文的拟办意见应具体、有可操作性。对承办科室的拟办建议过于笼统、简单的，分管领导视情况可将公文退回该科室重新拟办。
（三）公文办理，需转有关部门办理或提出意见的，承办科室应使用“六盘水市人民政府办公室公文处理专用纸”（见附件5），注明收文号，明确主办部门，提出办理时限等要求，加盖“六盘水市人民政府办公室公文处理章”（见附件6，仅限于公文处理中使用）转有关部门办理或提出意见。
（四）领导批示完毕后，各承办科室应及时将公文办理结果答复来文单位并根据需要告知相关单位。
（五）涉密文件按涉密文件管理规定办理。
（六）工作日之外收到的文件，由值班人员进行登记后商文书科直接交承办科室先行办理，待上班后补办登记手续。
第九条 办件呈批按以下原则办理：
（一）呈请市长、副市长、秘书长、副秘书长审批的公文，由承办科室认真审核，提出拟办建议报分管副秘书长批示后，再按分管副秘书长批示呈有关领导审批。除特殊情况外，不符合上述程序以及无公文处理笺的，相关领导不予批示；紧急公文需直接呈领导批示的，领导批示后，承办科室应立即办理。
（二）如相关领导批示意见不一致的，承办科室应填写“批示回呈单”（见附件7），将领导批示意见回送有关领导阅知。
（三）提请市人民政府常务会议和市长办公会议研究审议的文件，应由副市长、秘书长书面提出，由承办科室送秘书一科汇总后报请秘书长审核，再报请常务副市长或市长审定。
（四）各科室承办的公文要在时限内完成。公文在承办科室停留的时间不能超过3个工作日，应在9个工作日内办理完毕，需回复的及时回复；因问题复杂，9个工作日难以办结的，承办科室应及时向来文单位说明办理情况。
（五）呈请领导批示或交有关部门办理或提出意见的公文，承办科室要负责催办。做到紧急公文及时跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，并明确反馈时限。
第五章 发文办理
第十条 拟稿。市人民政府、市人民政府办公室发文，由承办科室按有关会议的决定事项和领导批示精神拟稿。
（一）拟稿本着“谁主办、谁拟稿”的原则进行。
（二）按照有关会议决定事项和领导批示精神拟稿的，必须附有关会议纪要或文件、领导批示。
（三）草拟文稿应按《党政机关公文处理工作条例》的有关规定，确保行文规则、公文种类和公文格式准确规范；做到内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，用语恰当，文字精炼。
（四）拟稿首页应使用专用行文稿纸。呈报领导审批的文稿，应使用计算机打印稿。修改文稿一律用碳素笔（不得使用红色和蓝色圆珠笔芯、铅笔和红、纯蓝墨水，下同），字迹要工整。修改较多，不易辨认的文稿，应清稿誊正，并附原稿。
（五）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号；日期应当写具体的年、月、日；公文中的数字，除成文时间，部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须用汉字外，应当使用阿拉伯数码；文稿中的计量单位，一律使用法定计量单位。
第十一条 审改。承办科室负责对文稿内容、政策、文字等方面的审改；文书科负责对行文规则、格式等方面的审改（文稿清样后进行）。
第十二条 审核。经承办科室负责人签字后的审改稿，由承办科室呈市人民政府办公室分管领导、分管文书工作的副秘书长及秘书长审核。
以市人民政府或市人民政府党组名义发出的公文，如常务会议纪要、市长办公会议纪要、市府发、市府请字、市府报字、市府复字、市府任免字、市府党组发、市府党组请、市府党组报、市府党组纪要等文种，经市人民政府办公室分管副秘书长、分管文书工作的副秘书长、秘书长审核后呈领导签发。市府专议、市府函、市府发电、情况通报等文种，经市人民政府办公室分管副秘书长审核后呈领导签发。
以市人民政府办公室名义发出的公文，如市府办发、市府办请、市府办党组发、市府办党组请、市府办党组报、市府办党组纪要、秘书长办公会议纪要等文种，经市人民政府办公室分管副秘书长、分管文书工作的副秘书长审核后呈领导签发。市府办机字、市府办函、市府办复、市府办发电、市府办任免、市府办聘及其他一般性事务的文件，经分管副秘书长审核后呈领导签发。
第十三条 签发。以市人民政府、市人民政府办公室名义发出的文件，必须按照规定的权限，由市人民政府、市人民政府办公室领导签发。签发人签发文件，应明确签署“发”“同意”、“同意发”等字样，并将签发人的姓名和签发日期书写齐全。
签发文件的权限如下：
（一）市人民政府文件
市府令、市府任免字、市府党组发、市府党组请、市府党组报、市府党组纪要，由市长签发。
市府请字、市府报字、市人民政府常务会议纪要、市长办公会议纪要由市长或常务副市长签发。
市府发、市府函、市府复字，属全局、综合性及重大事项的，由市长或常务副市长签发；属专门性业务工作的，由分管副市长签发。如涉及两位以上副市长工作的，应呈请有关副市长会签后由主管副市长签发。
市府专议，由召集会议或委托会议的市政府领导签发。
情况通报由分管副市长或秘书长签发。
市人民政府秘书长办公会议纪要，由市人民政府秘书长签发。
市府发电由分管副市长签发。
（二）市人民政府办公室文件
市府办发、市府办请、市府办报、市府办机字、市府办函、市府办复、市府办任免、市府办党组发、市府办党组请、市府办党组报、市府办党组纪要、市府办聘字等由市人民政府秘书长签发。
市府办发电由秘书长或分管副秘书长签发。
第十四条 登记编号和印发。以市人民政府、市人民政府办公室名义发出的文件，由文书科负责登记编号和印发。文书科应在收付印清样后2至3日内印发。特急件、急件在要求的时限内印发。文件印制要确保质量，认真做好打印、复印、装订工作，做到格式规范、印刷清晰、装订整齐、页码准确。
第六章 公文审核、传批传阅
第十五条 收文审核。对印送或报送市人民政府的公文，文书科和各承办科室应按照公文处理规定严格审核。文书科侧重对公文文种、格式、行文规则等是否符合有关规定进行审核。承办科室侧重对公文的内容审核。对不应由本机关办理，不符合行文规则，文种、格式不符合要求，涉及其他地区或部门职权范围内的事项未经协商、会签，应征求有关部门意见未征求，规范性文件未经法制把关等不符合规定的公文，由审核科室填写“六盘水市人民政府办公室退文通知单”（见附件8）说明理由，加盖“六盘水市人民政府办公室公文处理章”（见附件6），由文书科登记后退回报文单位。
第十六条 发文审核。经领导同志审批同意，需以市人民政府或市人民政府办公室名义发出的文件，承办科室和文书科要以高度负责的精神，对文稿从法律法规、政策、文字、格式到签批手续等方面进行认真审核，严格把关。审核重点是：
（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。如属部门职权范围的事项，不成熟的文件，可以采取口头、电话等其他方式处理的事项，均应不发或由部门自行发文。
（二）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文意图；是否同先行有关文件相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
（三）涉及有关地区或部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。凡未经协商的，待协商一致后再审核。
（四）人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
（五）文种是否正确，格式是否规范，密级和紧急程度标注是否恰当，签批手续是否完整，附件材料是否齐备。
第十七条 传批传阅。公文的传批、传阅原则上按领导同志的排序，由承办科室依次呈送。传批件由后向前送批，传阅件由前向后送阅。
第七章 公文归档
第十八条 公文办毕后，承办科室应按照《市人民政府办公室档案管理暂行规定》的要求，在公文上注明“办毕”字样及时送文书科立卷归档。
第十九条 市人民政府和市人民政府办公室召开会议的文件、市人民政府或市人民政府办公室领导代表市人民政府或市人民政府办公室外出开会带回的会议文件、公务活动中产生的图片、音像、文字资料，与相关单位签订的责任书、合作协议等，均应交文书科归档。
第二十条 文书科应当根据有关档案法律法规以及市人民政府办公室档案管理规定，对归档的文件、资料认真鉴别、准确分类、确定保管期限，及时整理归档。
第二十一条 档案管理要严格遵守《档案法》及市人民政府办公室档案管理规定，做好防盗、防光、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫以及档案存放和移交工作。
第八章 附 则
第二十二条 本办法由市人民政府办公室负责解释。
第二十三条 本办法自2012年7月1日起施行。2002年9月25日市人民政府办公室印发的《六盘水市人民政府办公室公文处理办法》停止执行。
附件
http://www.gzlps.gov.cn/art/2012/5/17/art_21773_3025.html
邢台市人民政府办公室关于转发邢台市股权注册商标专用权质押和动产抵押融资办法的通知
河北省邢台市人民政府办公室
邢台市人民政府办公室关于转发邢台市股权注册商标专用权质押和动产抵押融资办法的通知
办字〔2010〕88号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄、七里河新区管委会，市政府有关部门：
市工商局研究制定的《邢台市股权注册商标专用权质押和动产抵押融资办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月二十三日
邢台市股权注册商标专用权质押
和动产抵押融资办法
第一条 为规范股权、注册商标专用权质押和动产抵押融资管理，支持金融产品创新，拓宽企业融资渠道，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《工商行政管理机关股权出质登记实施办法》、《动产抵押登记办法》、《注册商标专用权质权登记程序规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称股权质押融资，是指借款人以自有或第三人合法持有的股权作为债权的担保，通过金融机构及担保机构等所进行的融资活动。用于质押的股权是指在本市工商行政管理部门登记注册的有限责任公司的股权及在本市工商行政管理部门登记注册的非上市股份有限公司的股权。
本办法所称注册商标专用权质押贷款，是指在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人、个体工商户和其他经济组织（以下简称借款人）以其合法拥有的注册商标专用权为质押，从银行业金融机构（以下简称贷款人）取得贷款，并按约定的利率和期限偿还贷款本息的一种贷款方式。
本办法所称动产抵押贷款，是指贷款人以借款人或者第三人 (简称抵押人，下同)不转移占有的动产作为抵押担保而发放的贷款。当借款人不能履行债务时，贷款人有权按照合同的约定以动产抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得的价款优先受偿。
第三条 提供股权作为担保的单位或个人为出质人，接受股权担保的贷款人、接受股权作为反担保的担保人为质权人；提供注册商标专用权作为质押的借款人为出质人，接受注册商标专用权作为质押的贷款人为质权人。
第四条 在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人、个体工商户及其他经济组织均可作为借款人进行股权、注册商标专用权质押和动产抵押融资。
第五条 政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、信托公司和小额贷款公司、典当行等信贷机构作为贷款人，融资性担保机构作为担保人，可以股权、注册商标专用权质押和动产抵押方式向借款人发放贷款或提供担保。
第六条 借款人以股权出质向贷款人申请贷款的，该股权应当是出质人合法持有并依法可以转让和出质，并已经工商行政管理部门依法登记。
借款人向贷款人申请办理股权质押贷款，应如实填制并向贷款人提交书面申请，同时提交拟出质的股权凭证，出质须取得公司许可的应提交公司同意出质的决议。开办股权质押融资的贷款人或担保人应负责拟制并向借款人提供统一的股权质押贷款格式化申请书。
第七条 贷款人或担保人收到借款人提交的股权质押融资申请资料，除审查借款人的资信状况、借款用途、还款来源和还款能力外，应重点审查以下内容：
（一）出质人资信、身份情况以及经营状况；
（二）拟出质股权份额及其价值评估，股权凭证是否有效，拟出质股权所在公司经营情况和抵押担保情况；
（三）实现质权的可行性；
（四）了解、掌握该股权的市场价值，组织开展对股权的价值评估，合理确定质押融资金额。股权的价值认定应当由具有专业资质的评估机构进行。必要时向公司登记机关、企业信用管理部门查阅相关登记档案。
第八条 贷款人应自收到借款人提交的股权质押融资申请资料之日起十五个工作日内作出受理或不受理的答复。贷款人在审查借款人提交的申请资料符合要求后，应于十五个工作日内发放贷款。
第九条 质权人应充分考虑股权质押融资可能产生的风险，以下股权不得办理质押融资：
(一)已办理出质登记的股权；
(二)公司章程规定不得转让或者不得出质的股权；
(三)未按《公司法》规定实际缴付出资的股权；
(四)已经被人民法院冻结的股权；
(五)法律法规规定的不得出质的其他情形。
以外商投资公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准。以国有股权出质的，须符合我省有关国有股权质押规定的要求。
第十条 借款人和贷款人（或担保人）在股权质押合同签订后，应根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》规定，及时到工商行政管理部门办理股权出质登记。
第十一条 贷款人应在借款人取得工商行政管理部门出具的《股权出质登记通知书》后发放贷款。
第十二条 公司股权出质期间，出质人未经质权人书面同意，不得以任何形式处置被出质的股权，也不得减少对出质股权公司的出资。
第十三条 出质人和质权人的名称(姓名)、出质股权所在公司的名称、出质股权的数额发生变化的，应当及时向工商行政管理部门申请办理股权出质变更登记。
第十四条 主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他原因导致质权消灭的，股权质押合同当事人应当及时到工商行政管理部门申请办理股权出质注销登记。
第十五条 质权合同被依法确认无效或者被撤销的，或提交虚假材料骗取登记的，应当持法院、公安机关等出具的已生效的法律文书及时到工商行政管理部门申请办理股权出质撤销登记。
申请股权质押、变更和注销登记，应当由出质人和质权人共同提出。申请股权质押撤销登记，可以由持有质权人出具的本息偿清证明及解押通知书的出质人或者质权人单方提出。
第十六条 开办股权质押融资业务的质权人可根据本办法，结合自身实际,制定相应的实施办法，规范办理股权质押融资业务。质权人在风险可控的前提下，合理设定审批权限，优化审批流程，提高审批效率，不断改进和加强金融服务。
第十七条 工商行政管理部门要加强对股权出质登记的规范化管理，股权质押融资相关信息应纳入中国人民银行企业征信系统。
第十八条 在办理股权质押融资过程中，有关单位和个人应严格遵守相关规定，依法依规履行职责。
第十九条 申请注册商标专用权质押贷款的，借款人应当以其在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并作为质押物。集体商标、证明商标不得作为质押物。
一个注册商标有两个或两个以上共同所有人的，借款人为该商标的全体所有人。
第二十条 有下列情况之一，不能申请注册商标专用权质押贷款：
（一）借款人不是注册商标专用权合法所有人的；
（二）注册商标专用权有效期限已过或贷款期限超过注册商标专用权有效期的；
（三）注册商标专用权存有争议的；
（四）注册商标专用权已折价计入被质押的股权的；
（五）法律、法规禁止的其他情形。
第二十一条 申请注册商标专用权质押贷款时，借款人应持《商标注册证》原件和贷款人所需的其他相关材料提出书面贷款申请。
第二十二条 办理注册商标专用权质押贷款业务的贷款人应负责拟制并向借款人提供统一的注册商标专用权质押贷款格式化申请书。
第二十三条 贷款人在进行贷前调查时，应对借款人的资料真实性、借款用途、资信状况、偿还能力，以及拟质押商标的基本情况和实现质权的可行性等进行调查核实，并及时告知借款人。
第二十四条 贷款额度以拟质押商标的评估价值为主要参考依据，由贷款人按评估价值的一定比例确定。
第二十五条 注册商标专用权质押贷款利率按中国人民银行公布的同档次贷款利率执行，并可依规定浮动。
第二十六条 拟质押商标的价值可由借贷双方协商评估认定，也可由借款人委托贷款人认可的知识产权评估机构出具的商标价值评估报告认定。
第二十七条 借款人与贷款人达成贷款意向的，借款人持商标价值评估报告和相关材料与贷款人签订注册商标专用权质押合同和借款合同。
第二十八条 贷款人与借款人应在签订注册商标专用权贷款质押合同之日起十五日内，按照《注册商标专用权质权登记程序规定》等要求，自行或委托商标代理机构向国家工商行政管理总局商标局申请办理注册商标专用权质权登记手续。
贷款人应当登陆中国人民银行质押登记公示系统及时登记，以确保优先受偿。
第二十九条 贷款人应在借款人取得国家工商行政管理总局商标局出具的《商标专用权质权登记证》后发放贷款。
第三十条 质押登记事项发生变更，以及因债权转移或者其他原因而导致质权转移的，当事人应及时向国家工商行政管理总局商标局申请办理注册商标专用权质押变更登记、补充登记或者重新登记手续，贷款人应当登陆中国人民银行质押登记公示系统进行变更登记。
第三十一条 注册商标专用权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的注册商标专用权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
第三十二条 借款人按借款合同履行全部义务后,应当持贷款人出具的本息偿清证明及解押通知书及时到国家工商行政管理总局商标局申请办理注册商标专用权质押注销登记手续；贷款人应在借款合同终止的同时将《商标注册证》等相关证明资料交还借款人，并在注册商标专用权质权注销登记十个工作日内，登陆中国人民银行质押登记公示系统进行注销登记。
第三十三条 借款合同约定的还款期限届满,借款人到期未履行还款义务或者发生当事人约定的实现质权的情形,贷款人可以依据合同约定，依法行使质权，变卖注册商标专用权，并从所得价款中优先受偿。
质权人从拍卖或变卖注册商标专用权所得价款中优先受偿后,有剩余金额的，退交出质人；优先受偿后，不足以偿还借款本息的，贷款人有权对不足部分金额向借款人追偿。
第三十四条 贷款人应将注册商标专用权贷款质押有关信息及时录入中国人民银行企业征信系统，并加强与其他贷款人的信息交流。
第三十五条 知识产权评估机构应遵循独立性、公平性、科学性、真实性等原则对注册商标专用权价值进行评估。
知识产权评估机构提供虚假材料或者因过失提供有重大遗漏的报告的，由相关部门依照有关法律、法规处罚；因其出具的评估结果不实，给贷款人造成损失的，除能够证明没有过错的外，在其评估不实的金额范围内承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关，追究刑事责任。
第三十六条 对以中国驰名商标和河北省著名商标专用权作为质押的，贷款人可以优先办理。
第三十七条 贷款人在发放贷款后，有权依据借款合同监督贷款资金用途，并应持续关注借款人的经营状况、财务状况及偿债能力，采取有效措施防范和控制信贷风险。以股权出质发放贷款的，应准确把握影响质押股权的市场价值因素，持续评估质押股权的价值；以注册商标专用权质押发放贷款的，应关注被质押商标的市场价值变化情况。
第三十八条 各级工商行政管理部门应当积极指导、协助借款人办理注册商标专用权质权登记手续，借款人应及时将注册商标专用权质权登记基本情况报所在地县级以上工商行政管理部门，各县（市、区）工商行政管理部门每月5日前将本县（市、区）上月质权登记情况汇总报市工商行政管理部门。
第三十九条 贷款人向各级工商行政管理部门征询借款人注册商标专用权利状况等信息的，各级工商行政管理部门应积极提供协助。贷款人可登陆中国人民银行质押登记公示系统查询借款人有关质押登记情况。
第四十条 各级人民银行、银行业监管部门和工商行政管理部门共享辖区内注册商标专用权贷款质押信息，并建立健全信息交流沟通机制。
第四十一条 动产抵押贷款的对象是指能够提供合法、有效、足值、可变现的动产作抵押的借款人。
第四十二条 动产抵押担保的范围由贷款人和抵押人在合同中约定，包括但不限于借款合同项下的借款本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用（包括诉讼费、律师费等）和其他应付费用等。
第四十三条 抵押人有权处分的下列动产可以作为动产抵押物:
（一）现有或将有的生产设备、原材料、半成品、产品；
（二）交通运输工具；
（三）法律、法规未禁止抵押的其他动产。
第四十四条 办理动产抵押贷款时，抵押人应提出书面申请，同时提交以下资料:
（一）经过年检合格的营业执照，组织机构代码证，特殊行业抵押人须提交合格有效的经营许可证；
（二）法定代表人身份证明及签字样本或印鉴；
（三）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证明及签字样本或印鉴；
（四）税务登记证明及上一年度的年检证明；
（五）企业章程；
（六）抵押人同意提供抵押担保的书面文件；
（七）抵押人对动产抵押物享有所有权或者依法处分权的权属证明文件；
（八）动产抵押物的清单及基本资料。包括动产抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地，同一动产抵押物已向其他债权人设定抵押的情况证明等；
（九）贷款人认为需要提交的其他材料。
以共同共有的动产抵押的，应当提供全体共有人同意以该动产设定抵押的书面文件，抵押人为全体共有人。以按份共有的动产抵押的，应当提供抵押人对该动产占有份额的证明及其他共有人同意抵押人以其所占份额设定抵押的书面文件。
第四十五条 动产抵押物登记贷款人与抵押人应在规定的时间内依照有关法律规定，就合同项下的抵押物进行登记，取得他项权利证书或者抵押登记证书。
（一）以本办法第四十三条第一款所列现有以及将有动产抵押的，应当到抵押人所在地的县级工商行政管理部门办理抵押登记。
（二）以本办法第四十三条第二款所列交通运输工具中车辆抵押的，应当到车辆管理部门办理抵押登记；以其他动产抵押的，应当依法到动产登记机构或主管机构办理抵押登记。
第四十六条 贷款人应依据合同约定的条款，及时向借款人发放贷款，未取得合法有效的动产抵押登记手续的，不得发放动产抵押贷款。
第四十七条 抵押权设定后，动产抵押物的所有权或使用权凭证及其他相关资料，应当经贷款人、抵押人双方共同确认后交由贷款人统一入库保管。
第四十八条 本办法未尽事宜，按照相关法律法规及业务管理规定办理。
第四十九条 本办法由邢台市工商行政管理局、中国人民银行邢台市中心支行、邢台市银监局负责解释。
第五十条 本办法自颁布之日起施行。
