审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法
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审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法
审计署
审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法
（１９９６年１２月１７日审计署发布）
第一条 为了规范国家建设项目（以下简称建设项目）预算（概算）执行情况的审计监督，提高审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
第三条 本办法所称建设项目预算（概算）执行情况审计，是指项目投资经济活动开始至项目竣工决算编报之前，审计机关对建设单位及设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支的真实、合法、效益进行的审计监督。其目的是促进项目建设有关单位加强管理，保障建设资金合理、合法使用，提高投资效益。
审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。
第四条 审计机关对建设项目准备阶段资金运用情况进行审计监督的主要内容：
（一）建设用地是否按批准的数量征用，土地征用是否符合审批的规划要求，征地拆迁费用支出和管理情况；
（二）道路、通水、通电等前期费用支出情况。
第五条 审计机关对建设项目调整概算情况进行审计监督的主要内容：
（一）调整概算是否依照国家规定的编制办法、定额、标准，由有资质单位编制，是否经有权机关批准；
（二）设计变更的内容是否符合规定，手续是否齐全；
（三）影响项目建设规模的单项工程间投资调整和建设内容变更，是否按照规定的管理程序报批，有无擅自扩大建设规模和提高建设标准问题。
第六条 审计机关对建设项目经济合同实施情况进行审计监督，重点审查建设项目经济合同是否符合国家法律，有关单位是否按合同条款执行。
第七条 审计机关对建设项目超概算情况进行审计监督，要分析重大差异原因。
第八条 审计机关对建设单位内部控制制度的设置和落实情况进行审计监督。
第九条 审计机关对建设项目建设资金来源、到位与使用情况进行审计监督的主要内容：
（一）建设资金（含项目资本金，下同）来源是否合法；
（二）建设资金是否落实；
（三）建设资金是否按投资计划及时到位；
（四）建设资金使用是否合规，有无转移、侵占、挪用建设资金问题；
（五）有无非法集资、摊派和收费问题；
（六）建设资金是否和生产资金严格区别核算；
（七）有无损失浪费问题。
第十条 审计机关对建设项目建设成本及其他财务收支核算进行审计监督的主要内容：
（一）工程价款结算的真实性、合法性，财务报表的真实性；
（二）待摊投资超支幅度和原因，有无将不合法的费用挤入待摊费用；
（三）建设单位是否严格按照概算口径及有制度对建设成本正确归集，单位工程成本是否准确；
（四）生产费用与建设成本以及同一机构管理的不同建设项目之间的是否有成本混淆情况；
（五）建设收入来源的合法性、准确性，分配和使用的正确性；
（六）往来款项的真实性、合法性；
（七）建设项目交付使用资产核算情况；
（八）有无“帐外帐”等违纪问题。
第十一条 审计机关对建设项目设备、材料采购及管理情况进行审计监督的主要内容：
（一）设备和材料等物资是否按设计要求进行采购，有无盲目采购行为；
（二）设备和材料等物资的验收、保管、使用与维护是否有效；
（三）建设物资是否与同期生产耗用物资严格区别核算。
第十二条 审计机关对建设项目税、费计缴情况进行审计监督，审查建设单位是否按照国家规定及时、足额地计提和缴纳税、费。
第十三条 审计机关对建设项目执行环境保护法规、政策情况进行审计监督，重点审查建设项目设计、施工各个环节是否执行国家有关环境保护的法规和政策，环境治理项目是否和项目建设同步进行。
第十四条 审计机关对建设项目设计单位进行审计监督的主要内容：
（一）项目设计是否按照批准的规模和标准进行；
（二）设计费用收取是否符合国家有关规定。
第十五条 审计机关对建设项目施工单位进行审计监督的主要内容：
（一）施工单位有无非法转包工程行为；
（二）工程价款结算是否合法，有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领工程款等问题；
（三）施工单位是否按照有关规定缴纳税款。
第十六条 审计机关对建设项目工程监理单位进行审计监督的主要内容：
（一）工程监理单位资质情况，监理工作是否符合合同要求；
（二）监理收费是否符合国家有关规定。
第十七条 审计机关对建设项目审计的分工，应当按照《审计机关审计管辖范围划分的暂行规定》执行。对建设项目进行审计监督，应当按照《审计机关审计项目计划管理的规定》，实行审计项目计划管理。
对工期５年以上（含５年）的建设项目，在建设期间一般实施一次审计；对工期在５年以上的，可以在建设期间实施两次以上（含两次）审计。
第十八条 审计机关按照审计程序进行审计监督。对建设项目涉及设计、施工、监理等单位的审计，要分别下达审计通知书、审计意见书和审计决定。对建设项目审计查出的违反国家规定的财政、财务收支行为，依照有关法律、法规和规章的规定进行处理。
第十九条 审计机关对项目运用外资的审计，分别按照本办法和《审计机关对国外贷援款项目审计实施办法》办理。
第二十条 本办法由审计署负责解释。
第二十一条 本办法自１９９７年１月１日起施行。
江西省森林资源保护管理暂行条例
江西省人大常委会
江西省森林资源保护管理暂行条例
江西省人大常委会
（1982年6月19日江西省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 江西省人民政府1982年6月26日公布）
目 录
第一章 总 则
第二章 护林组织
第三章 林木采伐管理
第四章 森林火灾、病虫害的防治
第五章 自然保护区管理
第六章 森林抚育管理
第七章 奖 罚
第一章 总 则
第一条 森林是维护生态平衡，发展农牧业生产的重要保障，是国家的宝贵财富。为了加强山林管理，保护森林资源，制止乱砍滥伐，防止森林火灾，防治病虫害，根据《森林法》（试行）和中共中央、国务院有关保护森林发展林业的方针、政策，结合我省情况，特制定本条例。
第二条 森林资源包括林木、竹子和林地，以及林区范围内野生的植物和动物，都应按照本条例的规定予以保护。
第三条 坚决维持和稳定国家、集体的山权、林权，保障个人的林木所有权。
社员在房前屋后、自留山种植的树木，永远归社员所有，允许继承。
机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位，在自己所辖范围内种植的林木，归种植单位所有。
国家、集体、个人以及其他单位的林木，按林业“三定”有关规定，清理登记，明确权属，由当地市、县人民政府颁发林权证，保障林木所有权不受侵犯。凡侵占国家、集体、个人山林或抢砍盗伐林木的，应视情节轻重分别给予处理，严重的要依法惩办。
第四条 爱林护林，植树造林，是全省人民的光荣义务和权利。
各级人民政府必须把农林牧放在同等地位，把保护森林，发展林业，作为建设四化、改造山河、造福子孙的一项重要职责和任务，全面规划，加强领导，讲究实效，积极宣传，依靠群众，做好工作。
第五条 林业建设必须执行以营林为基础的方针，加强森林保护，大力植树造林，封山育林，积极抚育改造，合理采伐利用，扩大森林资源。做到青山常在，永续利用。
第二章 护林组织
第六条 省、地、市和林区的县（区）、公社、林场、垦殖场，必须建立健全护林指挥机构。在当地党、政的领导下，充分发挥护林组织作用。坚决执行预防为主，积极消灭的方针，认真贯彻护林法令，制订护林措施，制止乱砍滥伐，指挥扑救山火，防治森林病虫害，交流护林经验。
公社的生产大队、生产队，以及林区的农牧场、厂矿、企业等单位，应坚持群管群防，建立群众性的基层护林组织，制订乡规民约，划定护林责任区，设立专职或兼职护林员。
护林员的主要职责：宣传林业政策法令；经常巡察林区；制止偷砍乱伐森林和乱捕乱猎野生动物资源；监督林区用火，劝止毁林开荒，及时汇报情况；并有权将破坏森林者扭送当地公安部门处理。
第七条 林区交界的地、市、县、社（场），要建立健全护林联防组织。在当地人民政府的领导下，坚持以自防为主，加强团结，互相支援，共同努力，搞好联防，确保森林资源不受毁坏。
第八条 坚持以法治林。各级公、检、法部门要密切配合，积极处理破坏森林的案件，维护林区社会治安，保卫林业生产建设。对于林区的公、检、法组织机构要进一步加强和充实。
第三章 林木采伐管理
第九条 严格控制森林采伐量。以县（市、区）为单位计算，用材林的年采伐量，不得超过年生长量。全省木竹生产计划，由省计划委员会下达。各级不得层层加码和计划外采伐。如计划安排不足需追加采伐计划，应逐级上报省人民政府批准。凡未经省人民政府批准计划采伐的木竹，
一律以乱砍滥伐论处。
第十条 国营林场、垦殖场、农牧场、社队和其他单位采伐自有林木，必须由所在地方的县（市、区）林业部门核发采伐许可证，方可采伐。采伐应严格按照国家计划进行。
社员个人在自留山种植的林木，允许自采自用；要出售，经大队批准，由当地林业部门代购代销。
采伐林木，必须按照技术规程，选择合理采伐方式，有利森林经营；采伐后，要在当年或次年进行更新。不按规定更新或更新造林质量差的单位，当地林业部门应予监督检查，限期补救。
第十一条 全省木材（包括等外非规格材、板材、方料、木棍、杉梢、木制半成品）和毛、蒿竹，由林业部门统一经营管理。其他任何部门、单位和个人，不准进入林区采伐、收购和加工木竹。
第十二条 严禁非法贩运木竹，关闭木竹自由市场，执行国家牌价，不准进行议购议销。社员利用自有木竹加工的小件木竹制成品，持生产大队证明，允许上集市出售，也可由供销部门购销。
第十三条 严禁判卖青山。凡未经当地政府批准，进入林区以采伐、收购、贩运木竹为业的外流人员，当地人民政府要组织公安、林业、民政、工商行政等部门，及时予以清理、遣返。对其中违法乱纪者必须严肃查处。
第十四条 严禁毁林开荒、陡坡垦种。已垦的二十五度以上坡地，造成水土流失的，要限期退耕还林。
挖笋，必须在有利于发展竹林的前提下，有计划有组织地进行，禁止乱砍滥挖，严禁春分至谷雨期间挖笋。
第十五条 坚决执行计划采伐，严禁超砍、滥伐和偷砍、盗伐，山林权有争议的，在山林权属未解决以前，任何一方不得乘机砍伐森林。对挑动山林纠纷的坏人，要严加惩处。
第十六条 防风林、护路、护岸林，水库周围、水土保持区域内的森林，科学实验林，城市和工业区周围的森林，名胜古迹林，自然保护区森林、风景林，卫生保健林，母树林，以及稀有的珍贵林木等，除进行抚育采伐、卫生采伐和更新采伐外，一律禁止主伐。
第十七条 在林区修筑工程设施、采矿，或者其他生产建设，必须占用林地时，建设单位应征得森林经营管理单位同意，按照国家和省的有关规定征用，获准征用林地的单位，除了按照规定补偿损失外，必须将采伐的林木集中归堆，交还森林经营单位，保留的林木，要付给森林经营单
位合理的价款。
第四章 森林火灾、病虫害的防治
第十八条 严格加强林区用火管理。林业生产单位要在林区修建护林防火设施，设立了望哨、看山棚，值班、巡查、防范未然，保障森林安全。必须切实做到“六不烧”，即，未经护林指挥机构或护林小组批准的不烧；未开好防火线的不烧；未准备好打火工具的不烧；无人看管的不烧
；风大不烧；久晴天旱不烧。
发生森林火灾，当地人民政府必须立即组织力量，全力扑救。驻军和有关部门要主动配合，大力支援。并要教育参与打火人员注意安全。
第十九条 国营林场、垦殖场、社队集体和个人对所有的林木，应当积极防治病虫害。大面积发生毁灭性的病虫害时，当地县、市人民政府要立即采取有效措施，组织力量，进行抢治。
森林病虫害防治站、林区社队、林站、国营林场、垦殖场，应当有专职或兼职人员，负责森林病虫害的预测预报工作；并应组织社员和林场职工，结合生产，调查森林病虫害的发生和发展情况，适时进行防治，做到治早治了。
第五章 自然保护区管理
第二十条 自然保护区，是保护自然景观、自然生态系统以及珍贵动植物资源，开展科学研究的重要基地，广大人民群众应当自觉地加以爱护。已经省人民政府批准的自然保护区，必须建立和健全管理机构，加强保护管理，开展科学研究。各地需要建立的自然保护区、保护地、保护物
，应提出区划方案，逐级报省人民政府审批。
第二十一条 不论是自然保护区，还是非保护区，凡国家规定的珍贵树种：紫檀、银杉、楠、樟、珙■、水杉、铁杉、红豆杉、银杏、红椿、花榈木等，要加强保护，严禁砍伐。
国家规定的保护动物：华南虎、豹、梅花鹿、金猫、猕猴、短尾猴、水鹿、江猪、穿山甲、大鲵、大灵猫、獐、苏门羚、白鹤、白鹳、黑鹳、黄腹角雉、天鹅、鸳鸯、长尾雉、白枕鹤、白鹇、锦鸡、大鸨、蟒蛇等，必须严加管护，不准猎捕。
第六章 森林抚育管理
第二十二条 为了加强森林后备资源的培育，对于中幼龄林的抚育间伐和次生林改造，要本着全面规划，因地制宜，抚育为主，抚育、改造、利用相结合的原则，按照中央、省制订的作业规程进行，严禁借以抚育间伐为名，单纯取材，擅自砍伐中幼龄林；否则，以破坏森林论处。
第二十三条 搞好封山育林。林区社队和林场、垦殖场等，对自己经营管护的山林，要作出规划，按照具体情况，实行全封、半封和轮封，制订封山制度，树立禁牌，封山时，既要照顾社员烧柴和放牧的需要，又要严格封山制度。
第七章 奖 罚
第二十四条 保护森林资源有下列先进事迹之一的个人或单位，按照贡献大小，由各级人民政府给予精神鼓励或者物质奖励：
（一）模范地执行林业政策法令，同违法行为作坚决斗争，有显著功绩的；
（二）补救森林火灾，英勇顽强，奋不顾身，事迹突出的；
（三）连续三年以上做到无森林火灾、无乱砍滥伐、无毁林开荒，保护森林和动植物资源，成绩显著的；
（四）在防治林木主要病虫害方面成绩卓著的；
（五）积极发展林副产品的综合利用，努力提高木材利用率和采伐剩余物利用率，成绩显著的。
第二十五条 有下列行为之一的，应视情节轻重，给予纪律处分、经济制裁，或者根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国刑法》的有关规定给予处罚：
（一）违反林区安全用火规定，引起森林火灾而造成损失的；
（二）违反采伐管理规定，盗砍滥伐，或蓄意制造山林纠纷和砍伐中、幼龄林，毁林开荒，致使森林资源遭到损失的；
（三）毁坏城镇和村旁、路旁、水旁、宅旁等地方树木的；
（四）违反自然保护区或者狩猎管理的规定，不听劝阻而造成损失的；
（五）以暴力、威胁或者其他方法侵占林地、林木，或者抢砍林木、哄抢木竹、经济林果实的；
（六）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法人员、木竹检查人员、护林人员执行任务的；
（七）不论单位和个人，在木竹产运销中，抢购套购，买空卖空，抬高价格，强运偷运，贪污受贿，伪造或倒卖木竹放行证，进行投机倒把活动的。
第二十六条 对无视林业政策法令，不按规章制度办事，或包庇、纵容违法行为，使森林资源遭受重大损失者，应从严惩处，并追究单位领导人的责任。
第二十七条 各级林业部门要切实加强森工企业经营管理，采取有效措施，严格经济责任制，防止木竹霉烂变质或冲失；否则，因失职而造成木竹严重损失的必须追究处理。
第二十八条 本条例自公布之日起执行。
1982年6月26日
房地产开发企业资质管理规定(2000年)
建设部
房地产开发企业资质管理规定
中华人民共和国建设部部长令
第77号
《房地产开发企业资质管理规定》已于二○○○年三月二十三日经第二十次部常务会议修订通过，现予发布，自发布之日起施行。
部 长 俞正声
二○○○年三月二十九日
房地产开发企业资质管理规定
第一条 为了加强房地产开发企业资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。
第三条 房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。
未取得房地产开发资质等级证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
第五条 房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。
各资质等级企业的条件如下：
（一）一级资质：
1．注册资本不低于5000万元；
2．从事房地产开发经营5年以上；
3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
4．连续5年建筑工程质量合格率达100％；
5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；
6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；
7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
9．未发生过重大工程质量事故。
（二）二级资质：
1．注册资本不低于2000万元；
2．从事房地产开发经营3年以上；
3．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；
5．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；
6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；
7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
8．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
9．未发生过重大工程质量事故。
（三）三级资质：
1．注册资本不低于800万元；
2．从事房地产开发经营2年以上；
3．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；
5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
6．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；
7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
8．未发生过重大工程质量事故。
（四）四级资质：
1．注册资本不低于100万元；
2．从事房地产开发经营1年以上；
3．已竣工的建筑工程质量合格率达100％；
4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
5．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；
6．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
7．未发生过重大工程质量事故。
第六条 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门备案；
（一）营业执照复印件；
（二）企业章程；
（三）验资证明；
（四）企业法定代表人的身份证明；
（五）专业技术人员的资格证书和劳动合同；
（六）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。
房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。
《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。
自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。
第七条 房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。
第八条 申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。
第九条 临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。
第十条 申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：
（一）企业资质等级申报表；
（二）房地产开发企业资质证书（正、副本）；
（三）企业资产负债表和验资报告；
（四）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件；
（五）已开发经营项目的有关证明材料；
（六）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；
（七）其他有关文件、证明。
第十一条 房地产开发企业资质等级实行分级审批。
一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。
二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。
经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。
第十二条 资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部门可以根据需要核发资质证书副本若干份。
第十三条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。
企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。
第十四条 企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。
第十五条 企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更30日内，向原资质审批部门办理变更手续。
第十六条 企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部门注销资质证书。
第十七条 房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。
一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建设行政主管部门或者其委托的机构负责。
二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定办法。
房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。
房地产开发主管部门应当将房地产开发企业资质年检结果向社会公布。
第十八条 一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目。
二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。
各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务。
第十九条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十一条 企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：
（一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；
（二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。
第二十二条 企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的，由原资质审批部门降低资质等级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十三条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。
第二十四条 企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十五条 各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第二十七条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。1993年11月16日建设部发布的《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第28号）同时废止。
