鞍山市人民政府办公厅转发市建委鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 18:54:03 浏览:8128
来源:法律资料网
鞍山市人民政府办公厅转发市建委鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
鞍山市人民政府办公厅转发市建委鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法的通知
鞍政办发〔2006〕89号
各区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将市建委《鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法》转发给你们，请遵照执行。
二OO六年九月十三日
鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法
第一条 为加强我市建筑工程施工现场围挡设置管理，提高我市美化、净化水平，促进环境建设的和谐发展，根据《鞍山市建筑工程施工现场管理规定》（市政府令第134号）和《鞍山市城市规划管理技术指导意见》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡鞍山市城区范围内建筑工程施工现场围挡的设置和管理都必须遵守本办法。
第三条 城区范围内建筑工程施工现场必须设置围挡。由具体建设单位按程序报主管部门审批后，按规定标准进行设置。
拆扒成为净地的建设用地也要设置围挡，按属地化管理原则，由所在区城建局负责设置和管理。
第四条 市、区城乡建设主管部门负责全市建筑工程施工现场围挡设置的审批管理。其中，位于市区内主干道两侧的施工现场围挡设置由市建委直接负责审批；各城区内的次干道及街、巷、路两侧施工现场围挡设置由各区城建局负责审批，并报市城乡建设委员会备案。
第五条 建筑工程施工现场围挡设置审批的内容包括：围挡设置的位置，围挡和门楼采用的材质、样式、尺寸、色泽、标准及出入口的绿化、美化措施等。
第六条 围挡设置的标准
（一）围挡设置的位置
1．在城市景观（快速）路两侧的建筑工程施工现场，如规划建筑物后退道路红线的距离在18米以上的，所设围挡后退道路红线的距离不得小于12米；如规划建筑物后退道路红线的距离在15米至18米的，所设围挡后退道路红线的距离不得小于9米。
2．在城市主干道两侧的建筑工程施工现场，如规划建筑物后退道路红线的距离在15米以上的，所设围挡后退道路红线的距离不得小于9米；对规划建筑物后退道路红线的距离小于15米的特殊地段，所设围挡后退道路红线的距离不得小于5米（围挡距建筑物规划红线的距离不得超过6米）。
3．在城市次干道两侧的建筑工程施工现场，所设围挡后退道路红线的距离不得小于3米。
4．其他建筑工程施工现场围挡设置的位置应以不防碍道路交通和行人通过为原则，但不得超过道路红线。
5．对因建筑工程施工现场作业面狭小等特殊原因，导致围挡设置位置达不到上述要求的，由审批部门根据实际情况确定围挡的具体设置位置。
6．对达不到规定标准的特殊地段建设用地围挡，须由所在区城建局报请市建委研究确定设置位置。
（二）围挡设置的其它要求
1．设置的围挡必须连续封闭，保证施工现场与外界隔离。
2．设置的围挡必须是标准规范的组合装配式彩色喷涂钢制围挡（高度不得低于2.5米）或广告式围挡（围挡顶部或底部安装射灯，周边设彩灯亮化）。
3．施工现场进出口必须设置铁制或木制门楼，门楼高度不得低于3.5米，宽度不小于4米。门楼应设置企业标志，两侧应有规范的安全标语。
4．要对施工现场的进出口进行绿化，美化施工现场环境。对具备条件的主、次干道两侧施工现场，应沿主、次干道一侧的围挡外侧进行绿化。
第七条 围挡设置的审批程序
（一）由建设单位向市建委或工程所在区城建局提出书面申请，申请时需提供以下材料：
1．建设用地规划许可证；
2．规划核位图；
3．围挡设置方案。
（二）市建委或各区城建局受理申请后，要认真审查建设单位提供的各项资料，重点审查施工现场围挡设置方案是否符合本办法有关要求，并按规定进行审批。各区城建局在按职责权限对本辖区建筑工程施工现场的围挡设置进行审批后，需报市建委备案。在市建委审批或备案后，建设单位方可设置围挡。
第八条 围档的日常管理
所设围档按照“谁设置、谁管理，谁审批、谁监管”的原则进行管理。建筑工程施工现场围档由设置单位进行管理并在工程竣工后负责拆除。拆扒成为净地的建设用地围档在工程建设单位进驻前由所在区城建局负责管理和维护，市建委负责监管；工程建设单位进驻后，由工程建设单位负责管理和维护，市、区两级城乡建设主管部门按审批权限进行监管。
围档管理单位（部门）要保持围档完整、清洁、无破损，达到围档设置标准。围档设置的审批部门要定期对所辖区域的建筑工程施工现场围档进行检查，发现问题及时通知管理单位（部门）进行整改，整改不达标或逾期不整改情节严重的，责令停止施工并限期整改。对未经审批设置围档的建设单位，责令停止施工并限期整改。
第九条 本办法由鞍山市城乡建设委员会负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
鞍山市城乡建设委员会
二○○六年九月五日
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市惠民医院管理办法（试行）的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市惠民医院管理办法（试行）的通知
衢政办发〔2005〕79号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市惠民医院管理办法（试行）》已经市政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年八月二十六日
衢州市惠民医院管理办法（试行）
为切实减轻困难群众的医疗负担，关心弱势群众的身体健康,努力构建和谐社会，全面建设小康社会，根据省政府要求和市委、市政府《关于加强农村公共卫生工作推进城乡卫生事业统筹发展的意见》（衢委发〔2005〕31号）精神，特建立衢州市惠民医院，对困难群众实施医药费减免政策。
第一章 市惠民医院的确定
第一条 本着卫生资源合理利用和共享的原则，不单独建立惠民医院，暂定衢州市中医医院作为市惠民医院，衢州市人民医院为市惠民医院的技术指导医院。
第二条 市惠民医院应遵循"因病施治、合理检查、规范治疗、合理收费"的原则，制订市惠民医院实施细则，设立"惠民挂号、收费、医药费结算专窗"，为病人提供优质服务。
第二章 市惠民医院医药费减免对象
第三条 市惠民医院对柯城区户籍和市经济开发区东港街道的城、乡居民，符合下列条件之一者减免医药费用：
（一）持有民政部门颁发的有效《最低生活保障救助证》的低保人员（属东港街道的低保人员的证件需经市民政部门确认）；
（二）持有民政部门颁发的有效《烈属定期定量抚恤证》、《因公牺牲军人家属定期定量抚恤证》、《病故军人家属定期定量抚恤证》、《优待证》、《中华人民共和国残疾军人证》的重点优抚对象（属东港街道相关人员的证件需经市民政部门确认）；
（三）持有衢州市总工会颁发的有效《特困证》的特困人员。
第三章 减免标准和办法
第四条 按规定属于市惠民医院医药费减免对象的人员，持有效证件到市惠民医院就诊，享受医药费15%减免优惠。其中，已参加衢州市城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的对象，在市惠民医院诊治的医药费用，扣除各类医疗保险、补助已报销部分（含单位报销）之后，在报销范围内的个人自负部分医药费按15%的比例予以减免。
第五条 医药费用的减免采取先收费后返还的办法进行。在本次诊疗结束后，凭相关票据或医保、新型农村合作医疗结算单到市惠民医院结算。
第六条 医药费减免对象在市惠民医院诊治时，纳入减免优惠基数的用药范围、诊疗项目参照衢州市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第四章 资金来源与管理
第七条 市惠民医院医药费减免所需资金从市财政先行安排，市财政建立资金专户，实行专款专用。资金的使用接受社会监督和审计部门的审计。在市惠民医院实际发生的医药减免费每半年结算一次，实行实报实销。
第五章 组织领导与部门职责
第八条 市政府成立由市卫生局、财政局、民政局、人劳局、物价局、审计局、总工会、柯城区政府组成的衢州市惠民医院管理领导小组，负责市惠民医院管理办法的实施和资金的管理，领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责对在市惠民医院实际发生的医药费用进行审核以及其他日常工作。
第九条 市卫生局是市惠民医院的上级行政主管部门，要加强对市惠民医院的业务指导和管理，对市惠民医院的执业行为依法进行监督，明确技术指导医院职责，加强医院间的业务协作和配合，提高医疗救治能力。
第十条 市民政局、市总工会、柯城区政府对低保、重点优抚对象和特困人员的相关证件进行审核并加强动态管理；财政部门保证资金的及时核发；审计、物价部门分别对医药费的使用情况和市惠民医院的收费情况进行监督。
第六章 附 则
第十一条 本办法自颁布之日起实施。本办法实施后，市政府原来出台的有关低保、优抚、困难人员的就医优惠政策继续实行，暂不取消。
上海市财政局、市地方税务局关于贯彻执行《上海市人民政府印发关于促进本市住宅产业健康发展若干意见的通知》有关税收优惠政策的实施办法
上海市财政局 上海市地方税务局
上海市财政局、市地方税务局关于贯彻执行《上海市人民政府印发关于促进本市住宅产业健康发展若干意见的通知》有关税收优惠政策的实施办法
上海市财政局 上海市地方税务局
各直属分局、各区县财政局、各区县税务（分）局、浦东新区财税局：
为了认真贯彻执行《上海市人民政府印发关于促进本市住宅产业健康发展若干意见的通知》（沪府发（1998）19号）（以下简称《若干意见》），经研究，现将有关税收优惠政策的实施办法通知如下，请遵照执行。
一、关于不可售公有住房差价换房的税收问题。
不可售公有住房差价交换使用，或者换购商品住宅、私有住房，可享受职工已购公有住房上市的税收优惠政策。具体办法如下：
1．本市个人将不可售公有住房上市交换使用，对取得差价收入的一方按5％综合征收率缴纳有关税收及附加。
2．本市个人将不可售公有住房换购商品住宅、私有住房的，对其取得的使用权转让收入金额，应先按5％综合征收率缴纳有关税收及附加，待以后六个月之内购进商品住宅、私有住房时，凭购房合同、购房发票和已纳税凭证等向征收税务机关申请退还已缴纳的税收及附加。购房金额
大于或等于使用权转让收入的，按已缴纳税收及附加全额退还；购房金额小于使用权转让收入的，按购房金额5％综合征收率计算有关税收及附加的部分退还。
3．本市个人将不可售公有住房转让使用权前六个月之内已购入商品住宅、私有住房的，凭购房合同和购房发票，对其转让使用权取得收入小于或等于购入商品住宅、私有住房支付价款的，可免征有关税收及附加；大于购入商品住宅、私有住房支付价款的，按抵扣的差价缴纳5％综合
征收率的有关税收及附加。
二、关于个人购买或者差价换购商品住宅所支付的购房款（含担保贷款本息），经主管税务机关核实后，五年内可从个人所得税计征税基中扣除问题。
1．可享受抵扣的购房者是指在1998年6月1日以后购进本市商品住宅的产权人，是在本市缴纳个人所得税的纳税人。
2．购房者在购买本市商品住宅后六个月内凭上海市房地产管理部门核发的房产权证和购房发票，到指定税务部门办理登记手续。
3．购房者可于购房的次年4月底凭已缴纳的个人所得税完税凭证到指定税务部门办理退税。
三、关于契税征收的问题。
《若干意见》中有关契税征收办法为：凡个人购买本市范围内住宅房，在1998年5月26日至1999年12月31日期间签订房地产权属转移合同（97年10月1日以后签订的商品房预售合同，以商品房预售合同日期为准）的，按规定缴纳契税，税率为3％，其中50％的税
款由纳税人承担，50％的税款由负责征收的财政部门实施地方贴费。
对不可售公有住房换购商品住宅、私有住房的契税优惠办法按照上述办理。
四、关于“先租后售”的征税问题。
《若干意见》中“鼓励对内销商品住宅采取‘先租后售’等多种租赁方式”，我局沪地税地（1997）27号《关于进一步搞活房地产租赁市场的税收处理的通知》已作具体规定，可按照办理。
五、关于住房租赁公司购买空置商品住宅进行租赁业务的税收问题。
为了促进住宅产业健康发展，经上海市住宅发展局认定购买空置商品住宅从事租赁业的住房租赁公司，房产税可参照我局沪地税地（1997）27号《关于进一步搞活房地产租赁市场的税收处理的通知》规定，按房产原值（购买空置商品住宅入帐价格）×（1－20％）×年税率1
．2％计征，以减轻税负；同时对缴纳的房产税、营业税及附加税费，五年内由同级财政先征后返50％，为租赁所购买的空置商品住宅比照零税率征收固定资产投资方向调节税。
六、关于转让临时绿地返回土地增值税问题。
《若干意见》中“关于享受《上海市人民政府批转市建委关于积极消化空置商品住宅加快旧区危棚简屋改造若干意见的通知》（沪府发〔1997〕22号）中的有关条文和新的有关文件规定的政策”。其中规定：“开发商以房换地，可以在建成临时绿地3年后进行房地产开发，也可
以在建成临时绿地后即转让土地，……；建成临时绿地3年后转让土地的，除免征土地转让手续费外，可按降低一级的征税额返回土地增值税；建成临时绿地5年后转让土地的，除免收土地转让手续费外，全额返回土地增值税”。
七、本实施办法与1998年5月26日《上海市人民政府印发关于促进本市住宅产业健康发展若干意见的通知》一并执行，实施中的具体问题由上海市财政局、上海市地方税务局负责解释。
1998年7月9日
