黄冈市人民政府关于印发《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》的通知
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黄冈市人民政府关于印发《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》的通知
黄政发〔2007〕14号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：
《黄冈市知名商标认定和保护暂行办法》已经2007年3月15日市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年三月二十三日
黄冈市知名商标认定和保护暂行办法
第一章 总 则
第一条 为提高黄冈市注册商标的知名度，增强企业市场竞争能力，加强对知名商标的培育和保护力度，维护商标注册人的合法权益，促进黄冈经济又好又快发展，依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定，结合黄冈实际，制定本暂行办法。
第二条 黄冈知名商标是指在市场上享有较高知名度、较好的商业声誉、较高市场占有率并为相关公众所熟知的，依照本办法认定的我市注册商标。
黄冈市知名商标以被认定的注册商标及核定使用的商品和服务为限。
第三条 黄冈市工商行政管理局设立黄冈市知名商标评审委员会（以下简称“评审委员会”），评审委员会由有关部门、相关协会、组织及有关专家组成，负责受理黄冈知名商标的申请、审核申报材料，提出评审意见。
评审委员会下设办公室，办公室设在黄冈市工商行政管理局，具体负责黄冈市知名商标认定的日常工作，其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定黄冈市知名商标。
有关行政管理部门和行业协会、消费者权益保护组织应当配合工商行政管理机关做好黄冈市知名商标的认定和保护工作。
第四条 黄冈市知名商标的认定应当遵循公平、公正、公开和自愿的原则。
黄冈市知名商标的认定由商标所有人自愿申请，采取集中评审和认定的办法。
第二章 知名商标的申请和认定
第五条 申请认定黄冈市知名商标应当符合下列条件：
（一）商标所有人必须为本市依法设立的企业、事业单位、个体工商户和自然人；
（二）申请认定的商标必须是注册商标，商标权属关系明晰，无权属争议；
（三）申请认定的商标，自商标核准注册之日起连续3年依法使用；
（四）申请认定的商标的商品或服务(以下所称商品包括服务)质量高、能较长时期保持稳定、社会声誉好;
（五）申请认定的商标的商品质量、销售额、市场占有率等主要经济指标在我市同行中位居前列;
（六）申请认定的商标宣传面大、覆盖地域广;
（七）建立有严格的商标使用、管理、保护制度。
第六条 申请认定黄冈市知名商标的应当提交下列证明材料：
（一）填写《黄冈市知名商标认定申请表》；
（二）营业执照副本或其他合法资格证明复印件；
（三）有效《商标注册证》复印件；
（四）使用该商标的商品销售区域证明；
（五）使用该商标的商品质量证明；
（六）该商标3年广告宣传的证明；
（七）使用该商标的商品近3年的主要经济指标（年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等）；
（八）商标所有人对该商标的使用、管理制度建立情况和对商标知识产权保护记录的证明；
（九）证明商标知名的其他材料。
申请人对所提交的文件、材料的真实性、合法性负责。
第七条 认定程序
（一）申报。申请认定黄冈市知名商标的商标所有人，根据本办法规定，向所在县（市、区）工商行政管理局（分局）提出申请，并填报《黄冈市知名商标认定申请表》。
（二）初审。县（市、区）工商行政管理局（分局）在核查的基础上，对符合黄冈市知名商标条件的签署初审意见后，向黄冈市工商行政管理局推荐；不符合条件的将初审结果通知申请人。
（三）审核。黄冈市工商行政管理局将初步评定结果报评审委员会，评审委员会对商标申请材料进行认真审核后提出评审意见。
（四）公示。对通过评审委员会审核的商标，由黄冈市工商行政管理局在市级媒体上进行公示，广泛征求社会各界和消费者的意见。
（五）认定。经评审委员会审核通过，并在媒体公示后，无影响知名商标认定情况的，由黄冈市工商行政管理局认定。
第八条 经黄冈市工商行政管理局认定的黄冈市知名商标，由黄冈市工商行政管理局颁发《黄冈市知名商标证书》并予以公告。
第九条 申请、评审和认定黄冈市知名商标，不得向申请人收取任何费用。
第三章 知名商标的保护和管理
第十条 被认定为黄冈市知名商标的商品为黄冈知名商品。任何单位和个人不得擅自使用被认定为黄冈市知名商标的商品特有的名称、包装、装潢或与其近似的名称、包装、装潢。
第十一条 自然人、法人或其它组织不得以黄冈市知名商标相同或近似的文字和读音作为企业名称或字号使用。但有下列情形之一的除外：
（一）黄冈市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；
（二）黄冈市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；
（三）黄冈市知名商标的文字具有其它公用性质的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 黄冈市知名商标优先推选进入全省重点商标保护网；在武汉城市圈内享受圈内城市知名商标同等待遇，纳入圈内城市统一保护。
在异地被假冒侵权的,工商行政管理部门将提供咨询、指导,并与当地有管辖权的部门进行协商处理。
第十三条 黄冈市知名商标的所有人可以在其被认定的知名商标所核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“黄冈市知名商标”的字样、标志。
未经认定黄冈市知名商标的商品或服务不得使用“黄冈市知名商标”的字样、标志。
第十四条 申报湖北省著名商标和中国驰名商标的,市工商行政管理部门可在黄冈市知名商标中择优推荐。
第四章 管 理
第十五条 黄冈市知名商标有效期为3年，自发证之日起计算,有效期满前3个月，知名商标所有人可以向市工商行政管理部门申请重新认定，符合本办法认定条件的,经认定后，在有效期满前重新予以公告；否则，自动失效。
第十六条 黄冈市知名商标的使用、许可、变更、转让、印制等应严格遵守有关商标法律、法规的规定。
第十七条 黄冈市知名商标所有人依法转让其商标时,受让人应当在批准受让之日起3个月内按本办法的规定申请重新认定黄冈市知名商标；否则，自动失效。
第十八条 有下列情形之一的,市工商行政管理部门可撤销其黄冈市知名商标资格并予以公告:
（一） 以提供虚假证明材料等欺骗手段获取黄冈市知名商标的;
（二） 已不符合本办法第五条规定的;
（三） 商标所有人滥施许可、买卖或变相买卖商标标识的;
（四） 利用知名商标的信誉,其商品粗制滥造,损害消费者利益的;
（五） 超越所认定知名商标使用范围，使用“黄冈市知名商标”字样、标志,经工商行政管理部门责令改正后拒不改正的;
（六） 其它违反法律、法规规定的，影响黄冈市知名商标声誉的。
第五章 附 则
第十九条 本办法自印发之日起施行。
公路经营权有偿转让管理办法
交通部
公路经营权有偿转让管理办法
1996年10月9日，交通部
第一章 总 则
第一条 为加快公路建设步伐，开辟公路建设资金渠道，规范公路经营权有偿转让（简称转让，下同）行为，保护转、受让双方投资者的合法权益，按照国家现行的法律、法规及国家有关规定，特制定《公路经营权有偿转让管理办法》(简称《办法》，下同)。
第二条 本《办法》适用于全国各级交通主管部门组织建设和管理的公路（不含关系到“国家或区域政治、军事”的公路，下同）经营权的转让活动。
第三条 公路经营权转让，必须符合我国现行的产业政策和有利于我国公路网建设以及实现公路建设规划精神，并在遵守我国现行法律、法规及有关规定的前提条件下，本着适度发展和优先国内投资者的原则进行。
第四条 交通部负责全国公路经营权转让工作的监督管理。各省、自治区、直辖市人民政府交通厅(局、委、办)(简称“省级交通主管部门”，下同)负责管辖范围内公路经营权转让工作的监督管理。
第二章 公路经营权的界定
第五条 公路经营权是依托在公路实物资产上的无形资产，是指经省级以上人民政府批准，对已建成通车公路设施允许收取车辆通行费的收费权和由交通部门投资建成的公路沿线规定区域内服务设施的经营权。
第六条 转让公路经营权是由省级交通主管部门授权所属的公路经营公司(简称“转让方”，下同)，将经批准的规定范围内的全部或部分公路经营权，在一定期限内转让给具有法人资格的境内、外单位经营的一种特许行为。
第三章 转让公路经营权的组织管理
第七条 对含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路及国道公路经营权的转让，由省级交通主管部门报交通部审批；全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金等建成的省道以下公路经营权的转让，由省级交通主管部门报省级人民政府审批，并负责办理向交通部报备事宜。
第八条 交通部负责由部批准公路经营权转让中所涉及到国务院有关部门的协调工作；省级交通主管部门负责由交通部和省级人民政府批准范围内的公路经营权转让中涉及到省内有关部门的协调工作。
第四章 公路经营权转让范围
第九条 公路经营权转让范围的具体内容为:40公里四车道以上的公路路段及500米四车道以上独立的大型桥梁、隧道等公路设施车辆通行费的收费权和公路沿线规定区域内的饮食、加油、车辆维修、商店、广告等服务设施的经营权。
公路经营权中的车辆通行收费权和服务设施的经营权可整体转让，也可以只转让车辆通行收费权。
第十条 向外商转让含尚未还清使用国际金融组织贷款或外国政府贷款建成公路的经营权，应报原批准利用外资贷款的部门同意，并经对外“窗口”部门，商境外贷款机构认可后，方可按本《办法》办理公路经营权转让事宜。
第十一条 转让公路经营权中的车辆通行收费权，应坚持以投资预测回收期加上合理年限盈利期( 合理年限盈利期一般不得超过投资预测回收期的50%)为基准的原则，最多不得超过30年；转让公路经营权中的服务设施的经营权应按国家的有关规定办理。
第五章 公路经营权资产价值的评估
第十二条 转让含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路和国道公路的经营权，应按国务院《国有资产评估管理办法》，由转让方通过省级交通主管部门向交通部提出资产评估立项申请，由国家国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十三条 转让全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金建成省道以下公路的经营权，应由转让方按国务院《国有资产评估管理办法》向省级国有资产管理局提出评估立项申请，由省级国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十四条 承担公路经营权资产价值评估的单位，必须是取得经省级以上国有资产管理局( 简称“国有资产管理部门”，下同)认可资格的评估机构。鉴于公路经营权的特殊属性，转让方应对承担公路经营权评估的机构进行从业能力审查。必要时，由省级以上的交通主管部门指定评估机构。
第十五条 申请对公路经营权进行资产评估的报告，应由转让方提出。评估所发生的费用应由委托资产评估方承担。
第十六条 确定公路经营权资产的重置全价，应参照国际通用的评估方法，即：采用收益现值法与重置成本法相结合的方法进行。
第十七条 被转让经营权的公路竣工决算属商业秘密，不得向受让方透露。经国有资产管理部门确认的公路经营权资产的评估价值，应作为公路经营权转让成交价格作价的依据。转让公路经营权的实际成交价不得低于评估确认价值。
第六章 转让公路经营权的审批程序
第十八条 申报公路经营权转让时，应由转让方提供以下文件、资料及相关证明:
1．转让公路经营权可行性研究报告；
2．受让方从业实力的情况说明；
3．转让、受让双方签订的公路经营权转让的协议书；
4． 经国有资产管理部门核准的公路经营权资产价值评估确认结果通知书；
5． 金融机构或会计师事务所等中介机构提供的受让方资金信用证明；
6．受让方法人执照副本；
7．其他相关文件、资料。
第十九条 转让方通过省级交通主管部门，对申报公路经营权转让所报材料进行审查后，按本《办法》第七条规定的审批权限，分别报交通部和省级人民政府审查批准。
第二十条 转让、受让双方应按照转让公路经营权的批准文件，签订转让公路经营权的合同，并将合同副本分别送交通部和省级人民政府备案。
第二十一条 转让公路经营权的受让方如系外商，在获得批准转让的文件后，还应按我国规定的外商投资企业审批权限和程序，在中华人民共和国境内设立外商投资企业。
第二十二条 未经批准，任何单位和部门不得转让公路经营权。
第七章 公路经营权收益的使用
第二十三条 转让方获得的转让公路经营权收入，首先用于偿还被转让公路经营权的公路建设贷款和开发新的公路建设项目。任何单位不得将转让公路经营权的收益用于与公路建设无关的其他项目。
第二十四条 鼓励受让方，将获得的公路经营权的收益，直接投资我国新的公路建设项目。
第二十五条 凡含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路转让经营权后，原中央投资及按投资额分得的收入，仍属中央的权益，由交通部委托相应的投资机构持有。经交通部同意继续用于该地区的公路建设，或由交通部统筹安排其他公路建设项目。
第八章 附 则
第二十六条 公路经营权转让以后，转让方在转让期内不得收回公路经营权；受让方不得以任何理由再将公路经营权转让给第三方。
第二十七条 未经省级以上人民政府批准，不得在被转让经营权的公路上，另行设置车辆通行费收费站。
第二十八条 受让方不得以任何理由收取正在执行紧急任务设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车、抢险救灾的运输车等车辆的通行费。
挂有中国人民解放军行车牌照车辆通行费的收取，按国家有关规定办理。
第二十九条 国家各级交通主管部门，有权监督和制止公路经营权转让期间各种侵占、损坏公路及其附属设施的行为。
第三十条 批准转让经营权的公路，其路政管理，由省级以下交通主管部门派出机构或者人员行使，所需经费由经营公路经营权的机构，按当地政府规定的标准支付。
第三十一条 受让方应按照交通部发布的有关公路养护规范和标准进行有效的养护，以保证公路设施处于良好的技术状态。经营期满后将完好的公路设施无偿交还转让方。
第三十二条 过去有关公路经营权转让的规定，凡与本《办法》不符的，按本《办法》执行。
第三十三条 本《办法》由交通部负责解释。
宜昌市人民政府关于批转《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》的通知
湖北省宜昌市人民政府
宜昌市人民政府关于批转《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》的通知
宜府发[2006]019号
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
市人民政府同意市劳动和社会保障局制定的《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月二十七日
宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法
第一条 为保障农民工合法权益，促进企业安全生产，根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）、《湖北省工伤保险实施办法》（以下简称《办法》）、劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（以下简称《通知》）及《宜昌市工伤保险实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合城区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区（不含夷陵区）范围内的各类企业,包括本地注册企业、有雇工的个体工商户及外省市注册在本市从事生产经营活动的企业，以及实行企业化管理的事业单位和已参加工伤保险的事业单位。
本办法所称农民工，是指在国家规定的劳动年龄内，属农业户口、并与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的农民。
第三条 农民工工伤保险由工伤保险经办机构（即宜昌市职工医疗保险管理处）单独建帐，集中管理。工伤保险经办机构可向商业保险公司进行二次投保。
第四条 农民工工伤保险费由用人单位缴纳，农民工个人不缴费。
农民工工伤保险实行按月缴费，月缴费基数以本市上年度职工月平均工资为标准。
缴费基准费率根据不同行业风险核定，行业风险分类按劳动和社会保障部《关于工伤保险费率问题的通知》标准执行。行业缴费基准费率为：一类行业1%、二类行业1.5%、三类行业2.5%。
农民工工伤保险经办机构可根据农民工工伤保险费使用情况及事故发生频率，按照《细则》的规定对年缴费率进行浮动。
第五条 农民工工伤保险由用人单位统一申报办理。用人单位应对农民工单独登记造册，并向工伤保险经办机构提供农民工身份证或户籍证明复印件及用工记录等资料。
工伤保险经办机构应建立农民工工伤保险档案库，严禁漏保骗保逃保。
第六条 用人单位发生农民工增减变动等情况，应及时到工伤保险经办机构填报《宜昌市农民工工伤保险人员变动申报表》，办理农民工缴费人员增减变动手续。
第七条 农民工办理工伤保险参保手续并按时足额缴费后，发生工伤事故，经劳动能力鉴定机构鉴定为一至四级伤残的，其工伤保险待遇（含伤残津贴、一次性伤残补助金、生活护理费等）由用人单位和工伤农民工或其法定代理人共同一次性领取，并同时终止工伤农民工的工伤保险关系。一次性领取工伤保险待遇的具体标准为：
年满16周岁不满30周岁，伤残等级为一级的支付10万元，二级的支付9万元，三级的支付8万元，四级的支付7万元；
年满30周岁不满50周岁，伤残等级为一级的支付9万元，二级的支付8万元，三级的支付7万元，四级的支付6万元；
年满50周岁及以上，伤残等级为一级的支付7万元，二级的支付6万元，三级的支付5万元，四级的支付4万元。
第八条 工伤农民工经劳动能力鉴定机构鉴定为五至十级伤残的，其工伤保险待遇按国家有关规定执行。
第九条 农民工因工死亡的丧葬费及一次性工亡补助金按国家有关规定执行。符合供养条件的遗属待遇按国家有关规定计算（子女计算到18周岁），最高不超过十年，实行一次性领取。供养亲属有多人的支付总额不超过8万元。
第十条 按第七条、第九条规定领取的一次性工伤或工亡待遇低于国家、省、市标准的，其差额部分由用人单位承担。按照《条例》、《办法》、《通知》和《细则》规定，应由用人单位支付的其他工伤保险待遇按以上规定执行。
第十一条 农民工的工伤医疗实行一次性医疗终结报销制。符合工伤医疗支付项目的，按规定据实支付，但最高不超过10万元，超过10万元部分的医疗费由用人单位承担。
第十二条 用人单位未给农民工缴纳工伤保险费，或者未按规定的标准支付工伤保险待遇的，农民工可以向用人单位所在地的劳动保障监察机构举报；农民工因工伤保险待遇与用人单位发生争议的，可以按规定向用人单位所在地的劳动争议仲裁机构申请仲裁。
第十三条 工伤保险经办机构有权对用人单位的农民工参保情况进行核查，发现用人单位有漏保骗保逃保现象的，除要求用人单位补缴工伤保险费外，应提请劳动保障行政部门按有关规定对其进行处理。
第十四条 各县市及夷陵区可参照本办法制定具体规定。
第十五条 本办法从2006年5月1日起执行。
