关于发布《齿科藻酸盐印模材料》等5项行业标准的通知

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河北省人大常委会


河北省烟花爆竹安全管理条例

（１９９４年９月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过　１９９４年９月２日公布　１９９４年１２月１日起施行）
时效性：已被修正　 19940902 　
颁布日期：19940902 　
实施日期：19941201 　
失效日期：19970624 　
颁布单位：河北省人大常委会


第一章　总　则
　　第一条　为加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会秩序，防止环境污染，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　凡在本省行政区域内生产、储存、运输、经营和燃放烟花爆竹，必须遵守本条例。
　　第三条　本条例所称烟花爆竹，系指点燃引火线或者通过其他方式能够产生声、光、色、烟等的各类鞭炮、焰火。
　　第四条　烟花爆竹管理应当遵循安全第一，预防为主，严格管理，限制燃放的原则。禁止违法生产、储存、运输、经营和燃放烟花爆竹。
　　第五条　各级人民政府负责本条例的实施，并对做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
　　第六条　各级人民政府有关部门应当按照各自职责，对烟花爆竹的生产、储存、运输、经营和燃放等环节实施监督检查，各有关部门的具体职责，由当地人民政府确定。
　　各级教育、文化、新闻、出版、广播电视等部门以及机关、部队、团体、企业事业单位和街道办事处、居民委员会、村民委员会，应当加强烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
第二章　生产管理
　　第七条　凡从事烟花爆竹生产的企业，必须符合国家规定的安全条件，并领取《烟花爆竹安全生产许可证》和营业执照后方可生产。当地公安部门应当对其安全条件每年进行一次审核。
　　第八条　新建、扩建、改建烟花爆竹生产企业，必须符合国家《烟花爆竹工厂设计安全规范》的要求，逐级报省主管部门批准，并经省公安部门审核同意后方可施工。竣工后，由省公安部门会同主管部门组织验收，合格的，由省公安部门颁发《烟花爆竹安全生产许可证》，凭证到当地工商行政管理部门办理营业执照后方可生产。
　　第九条　烟花爆竹生产企业的职工，应当由有关部门进行安全教育和技术培训，经劳动部门考试合格后持证上岗。
　　禁止孕妇、残疾人和未成年人从事烟花爆竹生产。
　　第十条　烟花爆竹生产企业应当按照国家规定的《烟花爆竹劳动安全技术规程》从事生产，建立健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，配备熟悉业务、责任心强的专职安全检查员。
　　第十一条　烟花爆竹产品质量必须符合国家《烟花爆竹安全与质量》规定的标准。
　　禁止生产拉炮、摔炮、砸炮等敏感度高的危险品。
　　第十二条　烟花爆竹产品必须经省技术监督部门认证、认可的烟花爆竹安全质量监督检验机构检验合格后方可出厂。
第三章　储存管理
　　第十三条　储存烟花爆竹必须经所在地的县或者市（地）公安部门批准，领取《烟花爆竹储存许可证》后方可储存。
　　第十四条　储存烟花爆竹必须设有独立的专用仓库区和专用仓库，其选址、建筑物内外安全距离、安全设施等，必须符合国家有关规定。
　　第十五条　专用仓库储存烟花爆竹的数量，不得超过设计容量。专用仓库应当建立健全安全制度，设专人保管、专人守护。
第四章　运输管理
　　第十六条　省内运输烟花爆竹，购货方应当到其所在地的县、市（地）公安部门申请领取《烟花爆竹购买许可证》、《烟花爆竹运输许可证》；省外运入烟花爆竹，购货方应当到省公安部门申请领取《烟花爆竹购买许可证》、《烟花爆竹运输许可证》。
　　承运方凭《烟花爆竹运输许可证》，按危险货物运输管理规定承运。
　　水上运输烟花爆竹，除办理《烟花爆竹运输许可证》外，还应当向港（航）务监督机关办理船舶载运危险货物进出港或者过境申报手续。
　　第十七条　运输烟花爆竹的车、船必须符合国家有关危险货物运输的安全要求，并配备相应的消防器材，显示危险品标志、信号。
　　第十八条　运输烟花爆竹的车、船不准同时载运旅客，不准将性质相抵触、灭火方法不同的物品混装。禁止伪装或者伪造品名运输烟花爆竹。
　　第十九条　在公路上运输烟花爆竹，应当用苫布盖严、捆牢，派专人押运。禁止在人口稠密的地方停车。
　　第二十条　装卸、运输、押运烟花爆竹的人员必须熟悉烟花爆竹的性能和安全常识，遵守安全操作规程。
　　第二十一条　禁止携带烟花爆竹搭乘火车、轮船、飞机、汽车等公共交通工具。
　　禁止在托运、邮寄的其他物品中夹带烟花爆竹。
第五章　经营管理
　　第二十二条　经营烟花爆竹的单位和个人必须经所在地的县或者市（地）公安部门批准，领取《烟花爆竹经营许可证》，凭证到同级工商行政管理部门办理营业执照后方可经营。
　　第二十三条　烟花爆竹的销售市场（点）和试放点，必须远离居民区、集贸市场、仓库、公路、铁路、易燃易爆企业，分片划段，单独设立，其具体地点，由所在地的县或者市（地）公安部门会同有关部门确定。
　　任何单位和个人不准在确定的场（点）以外从事烟花爆竹的经营活动。
　　第二十四条　烟花爆竹批发单位必须向经批准的生产企业或者定点的批发单位定货；购入的烟花爆竹，必须凭省级技术监督部门认证、认可的烟花爆竹安全质量监督检验机构检验合格后出具的检验报告，到所在地的县或者市（地）公安部门申请领取《核验合格证》后方可销售。
　　从本省境外购入的烟花爆竹，由市（地）供销部门统一经营。
　　第二十五条　烟花爆竹批发单位和生产企业不准向未经批准的经营单位和个人销售烟花爆竹。
　　第二十六条　批发单位和零售市场（点）的烟花爆竹，必须设专人保管，专人、专柜销售。销售人员必须熟悉所售烟花爆竹的性能和安全常识。
　　第二十七条　烟花爆竹批发单位和零售市场（点）内，应当建立健全安全制度，配置消防设备、器材，禁止使用明火和试放烟花爆竹。购买者要求试放的，应当到公安部门指定的地点试放。
第六章　燃放管理
　　第二十八条　省辖市市区内禁止燃放烟花爆竹，具体区域，由当地市人民政府规定
　　县（市）人民政府所在的城镇应当采取措施，逐步限制或者禁止燃放烟花爆竹。
　　第二十九条　省辖市市区以外的下列区域、场所，禁止燃放烟花爆竹：
　　（一）繁华街道、车站、码头、机场、商店、集贸市场、立交桥；
　　（二）影剧院、公园、体育场馆、名胜古迹、旅游景点；
　　（三）国家机关、医院、疗养院、学校、科研单位、图书馆、档案馆、博物馆；
　　（四）生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库及电力、通讯线附近；
　　（五）当地人民政府认为应当禁止燃放烟花爆竹的其他区域、场所。
　　第三十条　禁止燃放烟花爆竹的区域、场所，不准生产、储存、销售烟花爆竹。
　　第三十一条　禁止向行人、车辆、建筑物等投掷或者直射燃放烟花爆竹。
　　第三十二条　国家、省、省辖市的庆典活动燃放礼花，由省、市人民政府决定并发布公告。
第七章　法律责任
　　第三十三条　违反本条例第七条、第八条、第十三条、第十六条第一款、第二十二条、第二十四条规定，由公安部门吊销许可证，没收其烟花爆竹和原材料及违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款。
　　第三十四条　违反本条例第二十五条、第三十条规定，由公安部门没收其烟花爆竹和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
　　第三十五条　违反本条例第十四条、第十五条规定，由公安部门责令限期改正；逾期不改的，吊销《烟花爆竹储存许可证》，并处一千元以上五千元以下罚款。
　　第三十六条　违反本条例第二十三条第二款、第二十六条、第二十七条规定，由公安部门予以处罚。属个人责任的，处五十元以上二百元以下罚款；属单位责任的，处五百元以上一千元以下罚款。
　　第三十七条　违反本条例第二十八条、第二十九条规定，由公安部门予以处罚。属个人责任的，处五十元以上二百元以下罚款；属单位责任的，处五千元以上一万元以下罚款。
　　第三十八条　违反本条例第二十一条、第三十一条规定，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
　　第三十九条　违反本条例第十一条、第十二条规定，由技术监督部门没收其烟花爆竹和原材料及违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
　　第四十条　违反本条例第九条、第二十条规定，由劳动部门、主管部门责令停止违法行为。属个人责任的，并处三十元以上一百元以下罚款；属单位责任的，并处二千元以上一万元以下罚款。
　　第四十一条　违反本条例第十条规定，由公安部门、劳动部门、主管部门按管理权限责令改正；逾期不改的，吊销其《烟花爆竹安全生产许可证》和营业执照，并处五千元以上二万元以下罚款。
　　第四十二条　违反本条例第十六条第二款、第三款，第十七条，第十八条，第十九条规定，由公安部门、交通行政管理部门责令改正，补办手续；拒不改正的，没收其烟花爆竹，并处五千元以上二万元以下罚款。
　　第四十三条　生产、经营烟花爆竹未办理营业执照的，由工商行政管理部门责令其停止生产，补办手续，并处一千元以上一万元以下罚款。
　　第四十四条　烟花爆竹生产、经营单位的许可证被公安部门吊销的，工商行政管理部门应当吊销其营业执照。
　　第四十五条　依据本条例作出的下列行政处罚，由县级行使行政处罚权的机关决定
　　（一）处一万元以下罚款的；
　　（二）没收价值一万元以下产品和原材料的；
　　（三）责令停止违法行为、限期整改、补办手续的。
　　超过一万元罚款、没收价值超过一万元产品和原材料的，须经上一级机关批准。
　　需吊销许可证、营业执照的，由发证机关决定。
　　第四十六条　违反本条例规定，造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，由当事人依法承担民事责任，并由有关部门对企业法定代表人或者直接责任者给予行政处分；适用治安拘留的，由县级公安机关给予拘留处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十七条　对违反本条例的同一行为，已经有关部门予以处罚的，其他部门不得重复处罚。
　　第四十八条　罚没款应当使用财政部门统一印制的单据，罚没收入全部上交同级财政。
　　第四十九条　当事人对有关行政机关的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向其上一级行政机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉，又不履行行政机关决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　第五十条　行政执法人员未按本条例规定履行义务或者在执行公务时滥用职权，徇私舞弊，收受贿赂，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门追究其行政责任；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章　附　则
　　第五十一条　对产生噪声或其他污染的烟花爆竹代用品的管理，参照本条例的有关规定执行。
　　第五十二条　省人民政府可根据本条例制定实施细则。
　　第五十三条　本条例自１９９４年１２月１日起施行。



广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第7号


　　《广州市建筑工程交易管理规定》业经市人民政府同意，现予发布，自一九九七年五月八日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　林树森
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年五月四日
　　　　　　　　　　　 广州市建设工程交易管理规定



　　第一条　为加强建设工程的管理，规范建设工程承发包行为，建立公开、公平、公正的竞争环境，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内进行建设工程交易活动的，适用本规定。


　　第三条　本规定所称建设工程交易是指建设工程项目总承包、勘察设计、施工、建设监理等在指定地点进行招标投标或方案竞投，选择承包单位的活动。


　　第四条　广州市建设委员会（下称市建委）是本市建设工程交易管理的行政主管部门，负责对本规定实施监督。
　　市建委设立广州市建设工程交易中心（下称市交易中心），负责建设工程交易的管理和本规定的具体实施，其职责是：
　　（一）对已立项的建设工程实施项目及施工招标投标登记制度，发布建设工程招标投标信息。
　　（二）对建设工程的项目总承包、勘察设计、施工、建设监理的招标投标和方案竞投进行审核、管理和监督。
　　（三）为交易主体发放《广州市建设工程交易进场证》，提供服务，并收取进场服务费。
　　（四）对违反交易规定的行为进行制止。


　　第五条　县级市以及享有县级以上管理权的建设行政主管部门，根据本地区的实际情况，可设置建设工程交易中心或管理机构，并依照管理权限负责建设工程承包、发包交易管理，接受市交易中心的业务指导。


　　第六条　交易中心应当依法实施管理，坚持公开、公平、公正的原则，提高办事效率，公开办事制度和程序，为进入交易中心交易的当事人，提供从项目报建到交易主体审核、招标投标、合同造价、质量安全监督、施工许可等方面的服务。


　　第七条　下列建设工程应当在市交易中心进行：
　　（一）国家投资、企业自筹、中外合资（合作）项目中，其建筑面积在２０００平方米或工程造价在２００万元以上的建筑、装饰、安装工程以及工程发包价在３００万元以上的能源、交通建设（包括公路、市政、航道、码头、堤岸等）施工工程。
　　（二）大、中型建设工程项目的总承包和建设监理。
　　（三）二级以上民用建筑工程或在３０００万元以上的工程建设项目，重要的公共建筑、街景和广场，用地面积２００００平方米或建筑面积５００００平方米以上的住宅小区设计。
　　（四）本条第一、二、三项规定范围外的建设工程，经申请可进入交易中心交易。
　　在县级市范围内的建设工程项目进入县级市交易中心的范围，按工程项目的权限划分进行管理。


　　第八条　进入交易中心招标投标按下列规定管理：
　　（一）建设工程项目报建登记。建设工程项目批准立项后，建设单位持计划部门批准的立项文件、规划设计要点、工程设计任务书等有关基础资料，到交易中心进行项目登记。
　　（二）建设工程施工招标登记。建设工程项目在具备施工条件后，应在开工前一个月内，由建设单位或建设项目总承包、建设监理单位、招标代理机构持《固定资产投资许可证》和《建设工程规划许可证》或《建设工程报建审核意见书》，到交易中心办理施工招标登记手续。
　　（三）建设工程招标审查。按本市建设工程招标投标实施办法的有关规定办理招标单位的审查、登记手续。
　　（四）建设工程招标信息发布。项目报建登记后，建设单位应持《建设工程项目报建登记表》或《建设工程项目施工招标登记表》到交易中心办理招标信息发布手续。建设项目总承包、勘察设计、施工、建设监理单位可到交易中心获取招标信息，选择投标项目。
　　（五）建设工程项目和施工招标投标。建设单位在信息发布后，按建设项目总承包、施工、建设监理等不同类型的招标，选择具有资质条件的企业参加该项工程的投标，其操作程序按建设项目总承包、勘察设计、施工、建设监理招标的工作细则进行。最后评定中标单位，由建设工程招标管理机构签发《中标通知书》。
　　（六）建设工程承发包合同签订和鉴证。建设工程《中标通知书》发出后，建设单位与中标单位应依据经审定的招标文件中的合同条款及投标单位的投标承诺文件，签订承发包合同。承发包合同签订后，凭《中标通知书》以及规定的有关证明文件到建设银行、工商行政管理部门办理合同审查和鉴证手续。
　　（七）办理建设工程施工许可。建设单位凭建设工程《中标通知书》办理质量安全监督手续，按规定缴纳各种收费后，持缴费凭证办领《广州市建设工程施工许可证》。


　　第九条　进入交易中心活动和在交易中心设点办公的单位（部门）应接受交易中心的统一管理。


　　第十条　交易中心负责对建设工程交易运作进行监督、管理和服务，其成交后服务费的收取办法由物价管理部门另行规定。


　　第十一条　违反本规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门按下列规定予以处罚：
　　（一）在交易中心外进行建设项目总承包或勘察设计、施工、建设监理的承发包交易会的，给予警告，责令限期改正，并处以５０００元以上３００００万元以下罚款。
　　（二）不按规定办理项目报建登记和施工招标登记的，给予警告；责令限期改正，并处以１０００元以上５０００元以下罚款。
　　（三）不服从交易中心管理的，给予警告；屡犯的，可责令在规定期限内不得进场进行交易活动。
　　（四）不办理《广州市建设工程交易进场证》，擅自进入交易中心投标的，给予警告，责令限期改正，并处以２０００元以上１００００万元以下的罚款。
　　（五）进入交易中心后不按规定进行招标投标的，按招标投标管理的有关规定处罚。
　　法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第十二条　建设行政主管部门或交易中心的工作人员徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上一级主管部门给予处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十三条　市建委可根据本规定制定具体工作细则，并报市人民政府备案。


　　第十四条　本规定自一九九七年五月八日起施行。