绍兴市市级机关事业单位工作人员失业保险暂行办法
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绍兴市市级机关事业单位工作人员失业保险暂行办法
浙江省绍兴市人民政府
印发《绍兴市市级机关事业单位工作人员失业保险暂行办法》的通知
绍市府发[1996]39号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市市级机关事业单位工作人员失业保险暂行办法》，请按照执行。
绍兴市人民政府
一九九六年三月二十八日
绍兴市市级机关事业单位工作人员失业保险暂行办法
第一条 为完善与社会主义市场经济体制相配套的社会保险体系，适应人事制度改革的需要，保障机关、事业单位工作人员在一定失业期间内的基本生活，促进再就业，维护社会安定，根据《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于绍兴市市级机关、事业单位、社会团体全体工作人员（含驻市区部、省属机关事业单位工作人员）。
第三条 本办法所称失业人员是指第二条所述有下列情形之一，失去工作的人员：
（一）终止、解除劳动合同或聘用合同的；
（二）根据国家、省、市有关规定被辞退、除名或开除的；
（三）因单位调整、撤销、合并或缩编需要调整工作，拒绝组织安排的；
（四）依照法律、法规规定可享受失业保险待遇的。
第四条 失业保险应遵循保险为主的方针，并与职业介绍、就业培训和生产自救等工作紧密结合，统筹安排。
失业保险基金按以支定收、留有适当储备的原则筹集。
第五条 绍兴市人事局是市级机关、事业单位、社会团体工作人员失业保险的主管机关，其下设的绍兴市机关事业保险管理处（以下简称保险机构）为具体业务经办机构。
第六第 失业保险基金的来源：
（一）市级机关、事业单位、社会团体缴纳的失业保险费；
（二）上款所述的滞纳金；
（三）财政补贴；
（四）失业保险基金的利息；
（五）其他收入。
第七条 失业保险基金按机关、事业单位和社会团体上年度在职人员工资总额的１％缴纳。其中，市级机关和财政全额拨款事业单位从行政事业费中列支；财政差额拨款、自收自支和企业化管理的事业单位均在税前从自有经费中列支。
第八条 失业保险基金由单位开户银行按季直接代为扣缴，划转保险机构在银行开设的“失业保险基金专户”，任何单位不得拒付，欠缴。逾期不缴，从逾期之日起，按日加２‰的滞纳金，滞纳金并入失业保险基金。
第九条 失业保险基金的开支范围：
（一）失业救济金；
（二）领取失业救济金期间按规定可享受的医疗补助费、丧葬费、计划生育补助费和供养直系亲属的一次性抚恤金；
（三）生活困难补助金；
（四）促进再就业经费；
（五）失业保险管理费。
第十条 失业人员每月领取的失业救济金标准，按失业前一个月本人标准工资的７０％确定。领取失业救济金标准低于本市职工最低生活保障金标准的，按本市职工最低生活保障金标准发给。
第十一条 失业人员领取失业救济金的期限，根据其本人失业前累计工作时间，按以下规定确定：
（一）不满一年的，不领取失业救济金；
（二）一年以上不满五年的，根据其超过一年部分的实际工作年限，每四个月发一个月失业救济金，但领取失业救济金的期限最短不少一于三个月；
（三）五年以上的，对超过五年部分的实际工作时间，每满一年增发一个月失业救济金，但领取失业救济金的期限，最长不超过二十四个月。
被开除、除名的职工，领取失业救济金的期限，按前款规定减半确定。
再就业满一年后重新失业的，领取失业救济金的期限按其重新就业后的工作时间计算。
第十二条 失业人员在享受失业救济金期间，除每月发给定额包干１０元的医疗补助费外，因患重病到县级以上医院住院治疗的，由本人或其亲属提出书面申请，经保险机构审核批准，可按其住院医疗总额的５０％予以补助，但一年中最多不超过２０００元。
符合计划生育规定，在享受失业救济金期间分娩，生活确有困难的女性失业人员，可给予一次性生活补助费５００元。
第十三条 失业人员在享受失业救济金期间死亡（不包括因打架斗殴、参与违法犯罪活动而死亡）的，由保险机构按有关规定发给丧葬补助及一次性抚恤金。
第十四条 失业人员有下列情况之一的，保险机构可以停止发给失业救济金及其他费用：
（一）领取失业救济金期限届满的；
（二）参军、升学、出境、出国定居或死亡的；
（三）重新就业的；
（四）无正当理由两次不接受有关部门介绍就业的；
（五）被劳动教养或判刑的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十五条 失业保险基金实行财政专项存储。专款专用，任何单位和个人不得挪用。
第十六条 失业保险管理费在当年筹集的失业保险基金总额的７％以内提取使用，具体比例由人事部门提出，财政部门核定。失业保险管理费用于以下开支项目：
（一）失业保险管理工作人员的工资、补贴、集体福利费；
（二）办公费、业务费、宣传费、统计费；
（三）设备购置费、修缮费。
第十七条 促进再就业经费按当年筹集的失业保险基金总额２０％的比例提取，其中：职业介绍费１０％，转业训练费５０％，生产自救费４０％，主要用于开展失业人员转岗、转业培训和生产自救等就业服务工作。
第十八条 失业保险基金和管理费的管理和使用，接受财政、审计等部门的监督和审计。
失业保险基金及其管理费免征税、费。
第十九条 参加失业保险是机关、事业单位、社会团体全体工作人员的合法权益，受法律保护，不得侵害。
第二十条 以非法手段领取或享受失业保险金和获取其他失业保险待遇的，保险机构有权追回全部非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法实施后，对现已列入企业失业保险的企业化管理的事业单位及机关、事业单位中的劳动合同制工人的失业保险统筹工作，从一九九六年一月一日起，由市劳动局划转市人事局。原已缴纳的失业保险基金积累部分的划转，由市人事局、劳动局、财政局三部分负责按有关规定办理。
第二十二条 各县（市）可根据实际情况参照本办法执行。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市人事局负责解释。
第二十四条 本办法自一九九六年一月一日起施行，过去有关规定凡与本办法不符的，以本办法为准。
中华人民共和国政府和伊朗王国政府贸易协定
中国政府 伊朗王国政府
中华人民共和国政府和伊朗王国政府贸易协定
（签订日期１９７３年４月８日 生效日期１９７３年６月１６日）
中华人民共和国政府和伊朗王国政府为了在互利的基础上发展两国贸易关系，达成协议如下：
第一条 两国间货物的交换应根据本协定附表甲（伊朗对中国的出口）和附表乙（中国对伊朗的出口）进行。
附表甲和附表乙为本协定组成部分，经两国主管当局同意可以修改或变动。
为此，双方根据各自国家的现行法律、条例，以及各自的需要，保证对进口和出口附表甲、乙中所列的货物以及两国主管当局以后可能同意的其他货物提供方便。
第二条 为了本协定的目的，在中华人民共和国生产或制造并自中华人民共和国出口的货物称为中国货，在伊朗生产或制造并自伊朗出口的货物称为伊朗货。两国主管当局应各自对本协定规定的货物发给产地证明书并附在装船单据内。
第三条 双方应采取必要措施以保证一方从对方进口的货物在未征得对方同意前不得向第三国转口。
第四条 本协定项下交换的货物应在今天双方签订的支付协定范围内办理支付。
第五条 本协定项下货物的进口和出口将由在中华人民共和国的贸易公司／机构和在伊朗的自然人或法人根据各自国家的现行法律和条例进行。
第六条 在本协定有效期间，凡已达成并经两国有关当局核准的交易，如双方无特殊安排，均应根据今天签订的本协定和支付协定的规定办理，直至该项交易最后执行完毕。
第七条 为了便于本协定的执行和进一步发展两国间的贸易关系，双方同意成立一个委员会，由各自政府指派的两国代表组成。该委员会每年一次轮流在北京和德黑兰开会，审查和考虑下述事项：
（一）本贸易协定和支付协定条款的执行情况；
（二）为消除贸易协定和支付协定执行当中可能产生的困难所需的必要措施；
（三）研究任何一方在本协定范围内提出的旨在进一步扩大两国贸易并使之多样化的建议；
（四）本协定第一条内甲、乙附表的变动和修改。
第八条 本协定为期一年，双方换文通知两国主管当局核准后生效。如果任何一方未在本协定当年期满前六个月以书面宣布终止或要求签订新的协定，本协定期满后，将逐年自动延长。
本协定于一九七三年四月八日在北京签订，共两份，每份都用中文、波斯文和英文写成，三种文本具有同等效力。
注：附表略。经双方换文，本协定于一九七三年六月十六日起生效。
中华人民共和国 伊朗王国
政府代表 政府代表
白相国 胡山·安萨里
（签字） （签字）
杭州市政府雇员管理试行办法
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市政府雇员管理试行办法》的通知
杭政办〔2005〕11号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市政府雇员管理试行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照实施。
二○○五年三月二十二日
杭州市政府雇员管理试行办法
为深化政府机关用人制度改革,适应我国加入世贸组织后政府工作对专业人才的特殊需要,根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于大力实施人才强市战略的决定》(市委〔2004〕13号)精神,建立政府雇员制度。为规范政府雇员管理,特制定本试行办法。
一、政府雇员是政府根据工作的特殊需要,从社会上雇用的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。
二、政府雇员服务于政府某一部门或政府某项工作,不具有行政职务。
三、政府雇员的基本条件:遵守宪法、法律和法规,愿意为改革开放和现代化建设服务,具有完成政府工作特殊需要的专项才能。
四、政府雇员的职别分为普通雇员和高级雇员。
普通雇员是指政府行政部门专业性技术工作需要的专业人才,必须具有本科以上学历和3年以上专业工作经历。
高级雇员是指政府行政部门高层次技术性工作需要的特殊高级专业人才,原则上必须具有硕士、博士学位或高级专业技术职称,有较高的学术造诣,在本专业领域有较高知名度和较大影响力,工作业绩突出。
政府雇员占用雇用单位行政编制。
五、政府雇员雇用程序:
1、计划审定。雇用单位根据工作需要填写《杭州市政府雇员申报表》(包括雇用理由、雇用人数、雇员的专业和应具备的条件、工作安排以及雇员的报酬费用等),并于每季度第一个月底前将《杭州市政府雇员申报表》报市人事局审核。高级雇员由市人事局审核后报市政府审定。
2、人员选拔。政府雇员应面向社会公开招聘,由雇用单位会同市人事局和有关专家进行考试或考核后确定,其中高级雇员须经政府主管领导和有关部门领导面试后确定。
3、人选公示。高级雇员可视情在一定范围内予以公示。
4、手续办理。由雇用单位与其签订《杭州市政府雇员合同书》,报市人事局备案,并发给《杭州市政府雇员证书》。
六、《杭州市政府雇员合同书》应明确雇用期限、双方的权利义务,以及违反合同所应承担的责任。
七、政府雇员雇用期一般为1-3年,实行试用期的,试用期最长不超过3个月(包括在雇用期限内)。短期阶段性工作,可按照实际需要,签订1年以下的雇用合同。
八、政府雇员实行年薪制,年薪标准每年由市人事局根据上年全市公务员平均工资以及相应的社会工资标准确定。年薪标准分为6档,普通雇员执行1-3档,高级雇员执行4-6档。具体可由雇员与雇用单位根据雇用岗位及工作任务的重要性、复杂性,雇用人员的学历、职称、工作经历及综合能力,雇用岗位所需人才的社会相应工资标准等因素进行商议后,以合同形式确定。
九、政府雇员受雇期间的工作表现,由雇用单位依据雇用合同进行考核。雇用合同期满前1个月,由雇用单位根据工作实际提出雇用意见,报市人事部门审核。解除雇用关系的雇员,政府不负责安排工作。
十、政府雇员受雇期间,其人事关系由市人事局所属的人才交流机构代理。人才交流机构依据有关法律法规和规定,负责为其办理相应的社会保险,参保所需费用由雇用单位和雇员本人按比例支付。政府雇员享有与公务员同等的休假、工伤、抚恤待遇,除此之外,雇用单位不再为雇员提供其他福利待遇。
十一、雇员年薪及参加社会保险所需费用列入市财政预算,由市财政局根据雇用单位的雇员人数及相关标准核定预算,各单位按月发放雇员薪酬,并代扣代缴社会保险金、个人所得税等。
十二、本办法适用于杭州市市级行政机关。具体实施细则由市人事局负责制订。市党群机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和依照、参照国家公务员制度管理的市直事业单位可参照执行。
十三、各区、县(市)可参照本办法,结合本地实际,制定相应办法。
本办法由市人事局负责解释,自发布之日起试行。
附件:杭州市政府雇员年薪标准表
注:此表以2003年市级机关公务员平均工资为参照标准,第一档增加1.5倍,之后每档再增加0.5倍。其中:1、2、3档为普通雇员薪酬;4、5、6档为高级雇员薪酬。今后,根据实际情况适时予以调整。
杭州市政府雇员年薪标准表.doc
http://www.hangzhou.gov.cn/main/file/upload/2624/200584-7710.doc
