对辽工商〔１９９７〕４６号请示的答复

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青海省人大常委会


西宁市严禁赌博的规定
青海省人大常委会



（1988年4月26日西宁市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1989年1月18日青海省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）


第一条 为了维护社会治安秩序，促进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国刑法、治安管理处罚条例和国务院关于劳动教养问题的有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 凡以营利为目的，以财物作赌注比输赢的都是赌博行为。任何形式的赌博都是违法的，必须严厉禁止，区别情况，按本规定处理。
第三条 查禁赌博活动由公安机关负责。一切单位和个人，都有协助公安机关查禁赌博活动，维护社会治安秩序的权利和义务。
查获的赌具、赌资和赌博所得，由公安机关依法没收，赌债一律废除。
第四条 偶尔参与赌博，情节轻微并能如实交待赌博行为，揭发其他赌博人员，具结悔过，保证不再重犯的，免予处罚；情节较重的，处七日以下拘留，可以单处或并处三百元以下罚款或警告。
第五条 参与赌博经教育不改或为赌博活动巡风放哨、提供戒护的，处十五日以下拘留，可以单处或并处五百元以下罚款。
第六条 有下列行为之一尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，可以单处或并处五百元以上一千元以下罚款，或者依照规定实行劳动教养：
（一）多次赌博经处罚再犯的；
（二）提供赌具、赌资、赌场的；
（三）冒充公安、司法人员或以查禁赌博为名劫掠赌资的。
第七条 有下列行为之一尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，可以单处或并处五百元以上三千元以下罚款，或者依照规定实行劳动教养：
（一）赌博财物数额较大的；
（二）提供赌具、赌资、赌场从中牟利的；
（三）胁迫、诱骗、教唆他人赌博的；
（四）流窜赌博情节较重的；
（五）阻碍查禁赌博活动，未使用暴力、威胁方法的；
（六）包庇、窝藏赌博人员，尚未构成犯罪的。
第八条 以营利为目的，聚众赌博或以赌博为业，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对免予追究刑事责任的，应按本规定第七条的规定处罚。
第九条 教唆未成年人赌博的，依照本规定从重处罚。
第十条 国家工作人员和城乡基层组织的负责人员参加赌博的，依照本规定从重处罚。
第十一条 对检举、揭发或协助公安机关查禁赌博活动有功的单位和个人，由政府或者公安机关予以表彰、奖励。
对检举、揭发赌博活动人员进行打击报复的，依法从重处罚。
第十二条 对发生在本单位的赌博活动放任不管或者包庇的，应追究直接领导人的责任。
第十三条 公安机关或公安人员没收赌博财物或罚款时，应当给被没收人或被罚款人开具收据。没收的财物和罚款按规定上交地方财政。
第十四条 查禁赌博违法犯罪活动，应追究刑事责任的，按中华人民共和国刑事诉讼法规定办理；应劳动教养的，按国务院关于劳动教养的有关规定办理；应行政拘留、罚款或者警告的，按中华人民共和国治安管理处罚条例规定的程序办理。
第十五条 本规定的具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。
第十六条 本规定经省人民代表大会常务委员会批准后自1989年2月1日起施行。



1989年1月18日
上海市政府


上海市外商投资企业享受技术密集型、知识密集型项目优惠待遇的办法
上海市政府



第一条 为了鼓励外商投资技术密集型和知识密集型的工业项目，根据《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市老市区内开办的中外合资经营、中外合作经营及外资经营的生产性企业（以下简称外商投资企业），凡属技术密集型和知识密集型的项目，均适用本办法。
凡属上款规定范围内的外商投资企业，减按15％的税率征收企业所得税。
第三条 本市外商投资企业必须提出申请并经批准后，才能享受技术密集型和知识密集型项目优惠待遇。
第四条 本市外商投资企业项目符合下列条件之一者，可享受技术密集型和知识密集型项目优惠待遇∶
（一）能提供本市急需的先进制造技术和制造工艺，生产本市急需的新产品（包括新材料，关键元器件，零部件）及促进本市新能源开发和利用的；
（二）采用先进科技成果，能大幅度提高产品产量、质量和性能，有效地降低生产成本，节约能源和材料，促进出口创汇的；
（三）能推动行业技术改造的；
（四）能提供本市急需的关键性技术专利和技术诀窍（包括先进配方）的。
第五条 本市负责洽谈外商投资企业项目的主管局（区、县）应在可行性报告中，对该项目是否应享受技术密集型和知识密集型项目优惠待遇提供依据，并提出初步意见。市对外经济贸易委员会（以下简称市对外经贸委）在审批项目时，应征求有关委、办、局的意见，给予原则的批复
。
第六条 享受技术密集型和知识密集型项目优惠待遇的外商投资企业，可在免税期满前两个月向主管局（区、县）提出申请书（由市对外经贸委统一印制），正式办理申请手续，经主管局（区、县）提出意见后转报市对外经贸委。市对外经贸委接到该申请书后，必须在一个月内会同市
科学技术委员会、市经济委员会等有关部门共同审定后批复。市税务局根据该项批复办理减免税手续。
第七条 本办法由市对外经贸委负责解释。
第八条 本办法自一九八八年五月一日起施行。



1988年4月3日