教育部办公厅关于进一步做好高校安全工作的通知
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教育部办公厅关于进一步做好高校安全工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于进一步做好高校安全工作的通知
教育部办公厅
今年3月20日，原国家教委办公厅下发了《关于少数高校发生师生受伤害案件的情况通报》（教政厅〔1998〕2号），通报了今年1、2月份部分地区少数高校相继发生一些师生人身受到伤害的案件，并就加强学校安全工作提出了要求。各地教育行政部门、各高校认真贯彻落实
文件精神，结合工作实际，采取有效措施，加强了高校安全工作，并取得了一定成绩。但当前影响高校师生安全的事端仍时有发生，突出的是：师生受伤害的治安案件增多；校园及周边一些个体饮食摊点卫生状况不好，已发生学生食物中毒事件；个别学生外出游泳发生溺水伤亡事故等。为
进一步做好高校安全工作，提出以下要求：
1、各地教育行政部门和各高校要进一步提高对安全工作重要性的认识，高度重视师生人身安全工作。要进一步主动争取当地政府的支持，加强对校园周边环境的整治，清理整顿饮食摊点，不断优化育人环境。
2、各高校要进一步加强伙食管理，提高食堂饭菜质量，搞好饮食卫生。夏季将至，要教育师生注意饮食卫生，不要到卫生条件差的个体摊点就餐。
3、各高校要进一步加强对师生的安全防范意识教育。防止伤害师生的治安案件发生；要教育广大师生注意夏季游泳安全，不要独自到校外和情况不明的水域游泳。有关高校也要采取切实措施加强学校游泳场所的安全管理，防止溺水事件的发生。
4、认真贯彻落实国务院关于做好今年毕业生就业工作的有关精神，切实加强毕业生思想政治教育工作，尤其要做好文明离校教育工作，做到爱校、荣校、文明离校。
1998年6月9日
主承销商执业质量考核暂行办法
中国证券监督管理委员会
关于发布《主承销商执业质量考核暂行办法》的通知
证监发行字[2002]107号
各具有主承销商资格的证券机构：
现发布《主承销商执业质量考核暂行办法》，自发布之日起施行。对于发布当年不足一个自然年度的考核记分，结转下一个自然年度累积计算。
二○○二年九月十三日
主承销商执业质量考核暂行办法
为进一步规范主承销商的执业行为，提高执业质量，增强诚信意识，建立证券发行推荐和承销业务的良性竞争和优胜劣汰机制，制定本办法。
一、公开发行证券继续由具有主承销商业务资格的证券机构（以下称“证券机构”）负责推荐，并履行推荐的责任，承担相应的风险。根据审核工作和市场的需要确定通道推荐的原则和总量，委托中国证券业协会（以下称“协会”）对各证券机构的通道数量进行自律性管理。
二、中国证监会及有关单位对证券机构主承销执业不良表现进行动态跟踪记录并进行记分，并统一归口委托协会对记分进行累积，记分情况由协会通告有关证券机构。
三、证券机构在一年之内不良表现记分累积达12分的，暂停一个通道，暂停期为六个月。
暂停期满，证券机构可向协会提交恢复通道的申请，并说明暂停期内所采取的整改措施及收到的效果。
四、记分周期为一个自然年度，一个记分周期期满后，记分分值累计未达到12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。
五、对在一个自然年度内不良表现累记积分与通道总数之比最高的前5名证券机构，次年第1、2名扣减2个通道，第3-5名扣减1个通道。当两家以上证券机构上述比例相同，按“通道周转率孰低”原则处理。（通道周转率=当年推荐家数/拥有的通道总数）
六、一个自然年度内上述不良表现累记积分与通道总数之比最低且周转率在150%以上的前5名证券机构，次年第1名增加2个通道，第2-5名增加1个通道。当两家以上证券机构上述比例相同，按“通道周转率孰高”原则处理。
七、证券机构合并时通道合并计算，并可酌情增加1-2个通道。
八、证券机构主承销执业不良表现记分的具体标准如下：
（一）推荐函（或核查意见、尽职调查报告）遗漏所推荐公司前三年对发行上市有实质影响的违法违规记录，每发生一次记1分。
（二）提交的申请文件未按规定格式制作或存在缺件情况的，每发生一次记1分。
（三）因推荐原因被中国证监会发行监管部进行正式批评或监管谈话并记录在案（经谈话双方签字确认）的，记2分。
（四）所推荐的公司被终止审核或不予核准的，每发生一次记2分。
（五）在发行审核中发现未披露对发行上市条件构成实质性影响的重大风险隐患，每发生一次记1分。
（六）自申请文件反馈意见函发出后在规定期限内未能予以书面回复且无正当理由、并导致在法定期限内未能完成审核的，每发生一次记1分。
（七）有证据证明存在违反有关规定干扰发行初审及发审委工作的，每发生一次记1分。
（八）公司募集资金投向发生变更的，变更的资金额超过募集资金总额30%的记1分。第一个完整会计年度结束时，公司募集资金投入进度低于募集说明书计划50%的记1分。
（九）所推荐公司发行（上市）当年的主营业务利润比上年同期下滑50%以上的，每发生一次记6分；出现亏损的，每发生一次记12分。发行（上市）次年下滑50%以上的，每发生一次记2分；出现亏损的,每发生一次记5分。
由于不可抗力原因或其他系统性风险，且证券机构有证据表明系其不能预测且难以控制、并已尽勤勉尽责义务的，可适当从轻记分。
（十）未能尽责履行回访责任及其他承诺义务的，每发生一次记1分。
（十一）公开募集文件刊登后发现信息披露存在虚假、重大误导或重大遗漏的，每发生一次记5分。
（十二）因主承销业务违法违规受到中国证监会警告以上处罚的（需做出其他处分的从其他处分），每发生一次记5分。
（十三）因违反协会有关主承销业务的自律规则、行业规范受到协会书面批评以上处分的，每发生一次记1分。
九、中国证监会视证券机构不良表现的情况，可要求其另行聘请信用较好的证券机构进行协助推荐，并提出有关具体要求。
十、证券机构在从事主承销业务过程中，如存在以下重大违法违规事项的，即暂停受理其推荐行为，并移交有关部门处理。
（一）有证据证明协助发行人、律师、会计师制造虚假文件并导致严重后果。
（二）有证据证明故意欺骗监管机关逃避发行监管并导致严重后果。
十一、对涉及不良表现记分的有关当事人建立信用监管档案，并按以下方式处理：
（一）记分单位将涉及记分的项目负责人（签名于募集说明书的项目负责人）及投行部门直接负责人记录在案，并由协会告证券机构。
（二）协会建议证券机构对不良表现记分满5分的项目负责人，以及同一证券机构出现暂停通道达2次以上的投行负责人进行适当处理。证券机构应将处理结果报协会及中国证监会有关单位。
（三）协会在网站上设置专栏公布记分所涉及的项目负责人的名单及记分情况，以及出现暂停通道达2次以上的投行负责人，供公众随时查阅。
（四）对同一项目负责人涉及的不良表现积分达12分的，中国证监会在积分满12分之日起六个月内不受理其签字推荐的项目。已受理的，需另行确定项目负责人并经证券机构重新内核。
十二、协会对证券机构涉及记分的项目、记分累积情况及出现暂停受理推荐的情况，在网站设置专栏或其他公开媒体上进行公布。
十三、证券机构认为记分或有关处理意见不符合实际的，可自收到不良表现记分通知或有关处理通知之日起15日内提请申诉。
申诉由协会负责受理，中国证监会有关部门进行复核，协会依据中国证监会的复核结果作出申诉决定。
十四、协会根据本办法的规定制定相应的自律性规则，并报中国证监会批准后实施。
十五、本办法自发布之日起施行。
财政部、国家税务总局关于调整煤焦油等产品出口退税率的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于调整煤焦油等产品出口退税率的通知
财税[2005]184号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，从2006年1月1日起调整下列产品的出口退税率：
一、取消煤焦油、生皮、生毛皮、蓝湿皮、湿革、干革的出口退税政策。具体见附表l。
二、将列入《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用预先知情同意的鹿特丹公约》(《PIC公约》)和《关于持久性有机污染物的斯的哥尔摩公约》(《POPS公约》)中的25种农药，分散染料，汞，钨、锌、锡、锑及其制品，金属镁及其初级产品，硫酸二钠，石蜡的出口退税率下调为5％。具体见附表2。
特此通知。
附表：1．取消出口退税的商品目录
2．出口退税率下调至5％的商品目录
财政部 国家税务总局
二○○五年十二月二十三日
附表1：
取消出口退税的商品目录
序号
税则号
商品名称
1
2706
从煤、褐煤或泥煤蒸馏所得的焦油及其他矿物焦油，不论是否脱水或部分蒸馏，包括再造焦油
2
4101
4102
4103
前列税则号项下的生皮
3
4104
4105
4106
前列税则号项下的皮革
4
430l
生毛皮
附表2：
出口退税率下调至5％的商品目录
序号
税则号
商品名称
1
28331100
硫酸二钠
2
27122000
27101994
石蜡
3
32041100
分散染料及以其为基本
4
28054000
汞
5
81041100
81041900
81042000
81043000
前列税则号项下的金属镁
6
28418010
28418040
28259012
28259019.10
2825901l
28418020
28418030
28499020
81011000.11
81O11000.19
81011000.90
81019400
28259019.90
前列税则号项下的钨及钨制品
7
80011000.10
80011000.90
80012020
80012010
80012090
80030000
80040000
80060000
80020000
前列税则号项下的所有锡及锡制品、锡废碎料
8
79011100
79011200
79012000
79020000
前列税则号项下的锌及锌合金、锌废碎料
9
8110101O
81101020
81109000
28258000
81102000
前列税则号项下的锑圾锑制品、锑废碎料
农药
10
2918900010
2,4,5-三氯苯氧乙酸(又称2,4,5涕)
11
2903590010
艾氏剂、七氯、八氯化甲桥茚(又称氯丹)
12
2930909029
敌菌丹、甲胺磷
13
2918199020
乙酯杀螨醇
14
2910900010
狄氏剂、异狄氏剂
15
2908909010
前列税则号项下的地乐酚、地乐酚盐
16
2903309020
二溴乙烷
17
2924199020
前列税则号项下的敌蚜胺
18
2903510010
29035100101
29035100102
林丹
19
2903510090
1,2,3,4,5,6一六氯环已烷(又称六六六)
20
29036200
六氯苯及滴滴涕
21
2921430030
杀虫脒
22
2924199010
久效磷、磷胺
23
2920100010
甲基对硫磷、对硫磷
24
2908109010
五氯苯酚
25
2903590020
毒杀酚
26
2903590030
灭蚁灵
27
2931000012
前列税则号项下的氯乙基苯
28
28429000
前列税则号项下的砷酸汞、焦硫酸汞
29
2851009090
前列税则号项下的砷化汞
30
28342990
前列税则号项下的硝酸汞、硝酸亚汞、硫酸汞
31
2826190090
前列税则号项下的氟化汞
32
28121049
前列税则号项下的氯化汞
33
2812900090
前列税则号项下的碘化汞
34
2931000029
前列税则号项下的乙酸汞等有机汞
35
28380000
前列税则号项下的硫氰酸汞、硫氰酸汞钾、硫氰酸汞铵
36
28274900
前列税则号项下的氯化铵汞、氯化钾汞
37
28275900
前列税则号项下的溴化汞、碘化汞
38
28259090
前列税则号项下的氧化汞、氧化亚汞
