西安市保护消费者合法权益条例
作者:法律资料网 时间:2024-05-23 06:27:53 浏览:9288
来源:法律资料网
西安市保护消费者合法权益条例
陕西省人大常委会
西安市保护消费者合法权益条例
陕西省人大常委会
（1989年8月30日西安市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1989年12月5日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 消费者的权利和义务
第三章 生产、经营者的责任
第四章 社会监督
第五章 法律责任
第六章 时效和处理程序
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护消费者的合法权益，加强对生产、经营者所提供的商品和服务的监督，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者，是指有偿获得商品和服务，用于物质、文化生活需要的单位或个人；所称生产、经营者，是指为消费者提供商品和服务的单位或个人。
第三条 生产、经营者和消费者在交易活动中，应遵守有关法律、法规，遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第四条 本条例由本市各级人民政府负责组织实施，由工商行政管理局会同物价、技术监督、卫生及有关业务主管机关具体执行。
第五条 凡在本市内的生产、经营者和消费者，均应遵守本条例。
第二章 消费者的权利和义务
第六条 消费者享有以下权利：
（一）自由选购商品、选择服务；
（二）了解商品的质量、性能、价格、计量以及服务内容和方式；
（三）获得法定的质量、计量、安全、卫生、价格等保障；
（四）因商品或者服务未能达到规定的或者约定的质量标准，有权要求修理、更换、退货、退款，财产、人身受到侵害的，依法要求赔偿损失；
（五）有权对侵害消费者合法权益的行为提出揭发或申诉；
（六）少数民族消费者可以提出尊重其风俗习惯的要求。
第七条 消费者应履行以下义务：
（一）尊重生产、经营者的劳动；
（二）遵守营业场所秩序；
（三）选购、挑选时应爱护商品，应按商品说明安装使用、维护保养；
（四）投诉或起诉应符合事实，并提供有关证据。
第三章 生产、经营者的责任
第八条 生产、经营者应依法从事生产、经营活动，不得侵害消费者的合法权益。必须遵守下列规定：
（一）生产、销售的商品应按照国家的规定附具检验合格证、使用说明，标明生产者名称、地址、生产日期及有效时限；
（二）销售进口商品，必须经国家有关机关检验批准，方可进入市场；
（三）严格遵守国家价格管理的有关规定，明码标价，按质论价，不得非法提价、多收费用或增加收费项目；
（四）严禁使用不合格的计量器具，不得短尺少秤；
（五）按国家规定或生产、经营者与消费者约定应当包修、包换、包退的商品，必须按规定或约定履行；
（六）不得生产、销售质量不合格的商品和提供不符合规定或约定标准的服务，对达不到技术标准仍有使用价值的商品，按规定经批准后可降价出售，并在商品或包装上标明字样；
（七）不得生产、销售明令禁止或淘汰、过期失效、腐败变质的商品；
（八）不得生产、销售宣扬色情淫秽、暴力凶杀、封建迷信及其它违禁商品；
（九）不得生产、销售伪劣商品；
（十）不得以虚假广告或宣传推销商品；
（十一）不得强行出售、搭售商品，不得掺杂使假；
（十二）为消费者提供的服务，必须安全、卫生、文明、方便。
第九条 生产、经营者应制定公布维护消费者合法权益的规章制度，建立处理消费纠纷的责任制。
第四章 社会监督
第十条 社会监督是消费者或有关社会团体、群众组织对侵害消费者合法权益的行为进行监督。
第十一条 本市各级消费者协会是保护消费者合法权益，指导消费活动的社会团体，协助本级人民政府对生产、经营者提供的商品和服务进行监督。
第十二条 消费者协会的职责：
（一）传播商品、服务信息，宣传指导消费者合理消费，并提供咨询；
（二）接受消费者的投诉，并进行调查、调解，或者提出意见，转有关机关处理；
（三）协同有关机关对商品和服务的质量、价格、安全、卫生、标准、计量进行检查和测定；
（四）对侵害消费者合法权益的行为进行批评、教育，直至公开揭露；
（五）协助有关机关查处伪劣、违禁商品；
（六）参与产品和服务的评优活动；
（七）督促有关行政管理机关对侵害消费者合法权益的行为依法查处，必要时可以进行查询；
（八）支持消费者对侵害其合法权益的违法行为依法提起诉讼。
第十三条 本市各级人民政府应支持、指导消费者协会等社会团体或群众组织，按照有关法律、法规和各自的章程，相互配合，维护消费者合法权益。
第十四条 新闻单位对侵害消费者合法权益的行为进行舆论监督，任何单位或个人不得干涉、压制维护消费者合法权益的真实报道。
第五章 法律责任
第十五条 对侵害消费者合法权益的违法行为，由有关行政机关或司法机关按照各自职权依法查处。
第十六条 生产、经营者违反本条例第三章规定的，依据有关法律、法规，责令其向消费者赔偿经济损失或赔礼道歉；视情节轻重，分别给予警告、罚款、没收非法所得、限期停业整顿、吊销营业执照或生产经营许可证等处罚，并追究直接责任人和单位主管人员的行政责任。
第十七条 由于生产、经营者所提供的商品或服务的质量不符合国家规定或标准，造成消费者人身严重伤害，或造成财产重大损失，构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
第十八条 国家机关工作人员和有关团体、组织在执法中，必须遵纪守法，不得徇私舞弊。
第六章 时效和处理程序
第十九条 消费者的合法权益受到侵害时，按以下时效期限予以保护：
（一）有关法律、法规规定时效的，从其规定；
（二）有约定履行期限的，在限期以内。
第二十条 消费者的合法权益受到侵害时，按下列程序请求保护：
（一）直接与生产、经营者交涉，说明情况，要求修、换、退或者赔偿。如属生产者的责任，销售者应当先赔偿消费者的损失，然后由销售者再向生产者索赔；
（二）交涉无效或生产、经营者故意拖延推诿的，消费者可以向有关行政管理机关或消费者协会投诉，也可以依法向人民法院起诉；
（三）对消费者的投诉，有关行政管理机关或消费者协会应尽快作出是否受理的决定。对受理的投诉应及时处理，一般在三十日内调查处理完毕，并负责给消费者答复；
（四）消费者和生产、经营者对行政管理机关的处理决定不服的，可在收到处理决定之日起十五日内，向上一级行政管理机关申请复议，或依法向人民法院起诉；
（五）消费者协会依照本条例第十二条第七项规定对行政管理机关的查询，应以书面形式提出，被查询机关应在十五日内作出书面答复。
第七章 附 则
第二十一条 西安市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第二十二条 本条例自1990年1月1日起施行。
1989年12月5日
淄博人民公园管理暂行规定
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令第35号
《淄博人民公园管理暂行规定》已经市政府常务会议通过，现予发布，自2003年6月1日起施行。
市长：刘慧晏
二00三年四月二十九日
淄博人民公园管理暂行规定
第一条为加强淄博人民公园的管理,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条淄博人民公园(以下简称公园)的范围为:东至张店区柳泉路西侧路沿石;西至王辛路、猪龙河河道、西门通道;南至共青团西路北侧路沿石;北至人民西路南侧路沿石。
第三条凡进入公园的单位和个人均应遵守本规定。
第四条市建设行政主管部门负责公园管理工作。淄博人民公园管理处(以下简称公园管理处)承担公园的具体管理工作,并受市建设行政主管部门的委托,对违反本规定的行为实施行政处罚。
第五条公园管理处应当按照有关法律、法规和技术标准,加强对公园内园林植物、古树名木、水体、设施和环境卫生的管理。
第六条公园管理处应当建立安全管理制度,设置相应的安全设施和警示标志,维持公园正常秩序,保障人身安全。
第七条任何单位和个人不得侵占公园土地,不得改变公园城市绿化规划用地,不得破坏公园的地形、地貌、水体和植被,不得建设与公园性质无关的各种建(构)筑物及临时设施。确需占用或者改变土地、设施使用性质的,必须经市人民政府批准。
第八条在公园内举办宣传、展览、表演等公共活动,应当经市建设行政主管部门批准,重大活动应当经市政府批准。举办的活动应当健康、文明,符合法律、法规规定,不得损害公园绿化、景观环境和各种设施。
第九条公园管理处应当加强车辆管理,除老、幼、病、残者使用的专用车辆外,其他车辆未经允许不得进入公园,机动车辆和非机动车辆一律停放在停车场或者指定位置。
第十条进入公园应当遵守社会公德,维护公共秩序,爱护公共设施和园林景观。
第十一条公园内禁止下列行为:
(一)摆摊设点、兜售物品、杂耍卖艺以及其他经营性活动;
(二)采土取石、堆放杂物、晾晒衣物以及躺卧、露宿、乞讨;
(三)乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品;
(四)攀登、移动、刻划、涂污、侵占、损坏公共设施;
(五)砍伐、攀折、刻划树木,采摘果实和花卉,践踏、损坏草坪、植被;
(六)随地吐痰、吐口香糖、便溺、乱扔乱倒废弃物、焚烧树叶和垃圾;
(七)在湖区、喷泉等观赏水体内垂钓、游泳、洗涤衣物,向水体内排放污水、倾倒污物;(八)捕捉、伤害广场鸽和野生动物,捕捞水生动植物,携犬进入公园;
(九)算命、酗酒、赌博、寻衅滋事或者从事淫秽、色情、暴力活动;
(十)法律、法规禁止的其他行为。
第十二条违反本规定,有下列行为之一的,由市建设行政主管部门责令改正,予以警告,并按以下规定予以处罚;造成损失的,依法予以赔偿:
(一)擅自占用公园土地、改变公园用地性质或者破坏地形、地貌、水体、植被的,限期恢复原状,可按每平方米100元以上500元以下处以罚款;
(二)擅自建设各类建(构)筑物以及临时设施的,限期拆除、恢复原状,可按每平方米200元以上500元以下处以罚款;
(三)擅自举办公共活动的,可处以1000元以下罚款;
(四)车辆未经允许进入公园的,处以100元以下罚款。
第十三条违反本规定,有下列行为之一的,由市建设行政主管部门责令改正,予以警告,并按以下规定予以处罚;造成损失的,依法予以赔偿:
(一)摆摊设点、兜售物品、杂耍卖艺以及其他经营活动的,可处以10元以上200元以下罚款;
(二)采土取石、堆放杂物或者躺卧、露宿的,可处以10元以上50元以下罚款;
(三)乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品的,限期恢复原状,可处以100元以下罚款;
(四)攀登、移动、刻划、涂污、侵占、损坏公共设施的,可处以20元以上200元以下罚款;
(五)砍伐树木的,按树木补偿费的3倍予以罚款;攀折、刻划树木、采摘果实和花卉或者践踏、损坏草坪、植被的,处以20元以上200元以下罚款;造成古树名木损伤的,处以500元以上1000元以下罚款,造成古树名木死亡的,按树木补偿费的10倍处以罚款;
(六)随地吐痰、吐口香糖、便溺、乱扔乱倒废弃物、焚烧树叶和垃圾的,处以20元以上100元以下罚款;
(七)在湖区、喷泉等观赏水体内垂钓、游泳、洗涤衣物或者向水体内排放污水、倾倒污物的,处以10元以上100元以下罚款;
(八)捕捉、伤害广场鸽和野生动物或者捕捞水生动植物的,处以100元以上500元以下罚款;
(九)携犬进入公园的,处以20元以上100元以下罚款;
(十)从事算命等迷信活动的,处以50元以下罚款。
第十四条违反本规定,在公园内酗酒、赌博、寻衅滋事或者从事淫秽、色情、暴力等违法活动的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第十五条当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条市建设行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条本规定自2003年6月1日起施行。
东莞市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议
广东省东莞市人大常委会
东莞市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议（东常〔2012〕5号）
（2012年2月20日东莞市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）
2006年至2010年，我市法制宣传教育第五个五年规划已顺利实施和完成，取得了明显成效。以宪法为核心的法律法规得到广泛普及，全体公民的宪法和法律意识明显增强，全社会各项事务法治化管理水平进一步提高，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，依法治理和法治创建活动深入推进，法制宣传教育在服务经济社会转型发展、维护社会和谐稳定、落实依法治国基本方略中发挥了重要作用。中国特色社会主义法律体系形成后，有法必依、执法必严、违法必究的任务更为突出、更加紧迫，对加强法制宣传教育提出了新的更高的要求。为进一步增强全社会法治观念，推进依法治国进程，为“十二五”时期我市经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，有必要从2011年到2015年在全市公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划，为此，特作决议如下：
一、围绕“十二五”规划纲要提出的目标，深入开展全民法制宣传教育。开展以培育法治精神为目标的普法工作，以宪法为核心，深入学习宣传国家基本法律，着力增强公民崇尚法律的观念，培育法治文化，形成自觉守法的社会风气。着眼东莞市经济社会加快转型升级的需要，深入学习宣传与经济社会相关的法律法规。围绕幸福东莞建设，深入学习宣传与改善和保障民生相关的法律法规。紧扣维护社会和谐稳定主题，深入学习宣传与促进社会管理创新相关的法律法规。着力营造廉政建设法治环境，加强反腐倡廉法制宣传教育。
二、区分不同对象法制宣传教育的具体要求，增强法制宣传教育的针对性。法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，着力提高依法决策能力，依法管理经济和社会事务的能力。增强公务员服务意识，树立权责一致的观念，增强依照法定权限和程序行使权力、履行职责的意识和能力，切实严格执法、公正执法和文明执法。加强青少年法制宣传教育，促进青少年法律素质的提高和守法行为的养成，努力培养青少年的法治意识，培养自律和自我保护意识，提高分辨是非的能力。加强村（居）民法制宣传教育，着力培养和增强村（居）民参与基层自治活动和其他社会事务管理活动的能力。加强新莞人法制宣传教育，进一步引导新莞人树立法律意识和法治观念，做到守法从业、依法维权。加强企业事业单位经营管理人员法制宣传教育，提高依法诚信经营、依法管理能力。
三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，提高法治化管理水平。围绕幸福东莞建设，全面开展镇（街）、行业依法治理工作，进一步提高执法和管理水平。深化乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设。针对社会治安综合治理等热点、难点问题，开展专项依法治理。把法制宣传教育与行政执法、司法实践工作结合起来，与社会基层组织和人民群众的工作生产生活结合起来，开展形式多样的主题活动，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，形成崇尚法律、遵守法律的社会氛围。
四、创新法制宣传教育形式和载体，强化新闻媒体的社会责任。电视、广播、报刊要开办法制栏目(专栏、专版)，开展通俗易懂、生动活泼的法制宣传教育。充分利用文化载体开展法制宣传，繁荣法治文艺创作，努力提高作品的质量，提高法制宣传教育的吸引力和感染力。充分利用互联网平台开展法制宣传教育，使政府网站和东莞普法网及各镇（街）普法网等成为群众学习法律知识、获得法律教育的有效途径。加强各种法制宣传教育载体、阵地建设，支持群众性法制文艺创作和演出活动，鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动。
五、完善法制宣传教育工作的组织领导，动员全社会力量共同做好法制宣传教育工作。各级国家机关、企事业单位、社会团体和其它社会组织，要严格依照《广东省法制宣传教育条例》的要求，高度重视法制宣传教育工作，把法制宣传教育工作纳入工作的总体规划，建立和健全法制宣传教育领导机制、运行机制和工作责任制，面向社会开展法制宣传教育活动。要在人员、经费、设施、资料、载体、阵地等方面加大保障力度，对重大专项或依据文件计划外开展的法制宣传教育活动及项目，应及时追加经费，为法制宣传教育工作提供必要平台。
六、强化对法制宣传教育工作的监督检查，保证本决议的正确实施。市人大常委会和镇（街）人大要依法行使职权，深入开展调查研究，通过听取和审议报告、组织人大代表视察、开展执法检查等形式，对本行政区域内的法制宣传教育工作进行监督检查，保证本决议得到切实执行，推动法制宣传教育工作的不断深入。
