中医药人员定职晋升若干问题的补充规定（试行）
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中医药人员定职晋升若干问题的补充规定（试行）
卫生部
中医药人员定职晋升若干问题的补充规定（试行）
1980年4月1日，卫生部
为了贯彻执行《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》（以下简称《条例》），落实党的中医政策，处理好历史遗留问题，加强中医药队伍的整顿和建设，调动中医药人员的积极性，对中医药人员定职晋升的若干问题，特作如下补充规定。
一、对中医药人员定职、晋升，应以所从事专业的业务技术水平和实际工作能力，以及本人政治思想表现，通过考核，确定其相应的技术职称或晋升。对年老中医药人员要着重看他们的实践经验和专业特长。
中医（药）师以上的人员，应把阅读古典医籍的水平作为考核的必备内容；外语和现代医药知识，亦应鼓励学习，但不作为晋升的必备条件。
二、解放后，曾获得中央人民政府卫生部和地方人民政府颁发的中医师证书，从事中医工作至今，而技术职称未明确者，应当予以承认。
三、凡连续从事中医临床工作或中药技术工作已满二十年以上尚未明确职称者，经过考核，一般可定为中医（药）师；水平达不到中医（药）师者，定为中医（药）士；具备主治（管）、主任中医（药）师条件者，可按《条例》规定的标准考核晋升。
四、1966年底以前毕业的中医学徒班的学员和初中毕业从师学习中医（药）三年以上的出师学徒，连续从事中医工作至今，尚未明确职称者，经过考核，一般可定为中医（药）师；水平达不到中医（药）师者，定为中医（药）士；具备主治（管）中医（药）师条件者，可按《条例》规定的标准考核晋升。
五、1966年底以前招收的中医专科学生、中医学徒班学员以及初中毕业从师学习中医（药）三年以上的学徒，毕业（包括取得肄业证书的中医专科学生）后连续从事中医工作至今未明确职称者，经过考核，按其业务技术水平和实际工作能力，分别确定为中医（药）师或中医（药）士；具备主治（管）中医（药）师条件者，可按《条例》规定的标准考核晋升。
六、1966年底以前，由其他中级卫生技术人员改作中医临床工作至今，尚未明确职称者，经过考核，按其业务技术水平和实际工作能力，分别确定为中医（药）师或中医（药）士；1966年底以后，由其他中级卫生技术人员改作中医临床工作，经考试或考核符合中医师条件者定为中医师，符合中医士条件者改为中医士；考试或考核不及格者，不得从事中医临床工作。
七、1966年底以后，由非卫生技术人员改作中医临床工作五年以上者，应由地、市以上卫生行政部门统一进行考试和考核，考试和考核及格者定为中医士，特别优秀者可定为中医师，不及格者不得从事中医临床工作。
八、1966年底以后，经县以上卫生行政部门批准的中医（药）学徒和中医（药）学徒班学员，高中毕业学习五年以上，经地、市以上卫生行政部门统一考试及格者定为中医（药）师，考试不合格者定为中医（药）士；学习四年以下，经地、市以上卫生行政部门统一考试及格者定为中医（药）士，考试不及格者暂缓定职。
九、中医药人员在工作中成绩卓著者，可提前或越级晋升。
十、中医药人员的定职、晋升工作，要在各级卫生行政部门的统一领导下进行。政治思想和工作表现由单位领导和群众结合作出评定，业务技术考核、考试由当地卫生行政部门组织中医学术评定小组负责进行。
中医药人员定职、晋升的审批权限，按《条例》第十二条的规定办理。
十一、民族医、草医的技术职称的确定和晋升办法，以及本规定包括不全的中医药人员的定职晋升问题，各省、市、自治区卫生行政部门可根据实际情况，自行制定有关规定。
教育部、国家安全监管总局、国家发展改革委、财政部关于加强煤矿专业人才培养工作的意见
教育部 国家安全监管总局 国家发展和改革委员会委等
教高[2006]4号
教育部、国家安全监管总局、国家发展改革委、财政部关于加强煤矿专业人才培养工作的意见
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、安全生产监督管理局、发改委（经委、煤炭管理部门）、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、安全生产监督管理局、发改委、财政局，各省级煤矿安全监察机构：
为促进煤炭工业全面、协调、可持续发展，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号），教育部、国家安全生产监督管理总局、国家发展和改革委员会、财政部就加强煤矿专业人才培养工作，提出如下意见：
一、明确指导思想和目标任务
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，调动各方面积极性，大力培养各级各类煤矿专业人才，促进煤炭行业职工队伍素质提高，为煤炭工业的安全生产和可持续发展提供人才支撑。
（二）目标任务：适应煤炭工业当前和长远发展的需求，以煤矿专业人才和生产一线急需的技能型人才为重点，采取有力措施，加强人才培养工作，不断提高人才培养质量，建立煤矿专业人才引进使用的有效机制，使煤矿拥有的专业人才数量基本满足煤炭工业发展的需要。
二、适应煤矿专业人才需求，逐步扩大人才培养规模，提高人才培养质量
（三）扩大与煤矿安全紧密相关专业的人才培养规模。原煤炭行业本科院校要树立为煤炭工业发展服务的观念，适度扩大煤矿主体专业的招生规模；煤炭职业院校要积极扩大煤矿开采技术、矿山机电和矿井通风与安全等专业的人才培养规模。本科相关专业的管理要按照国管专业的要求严格管理，专业的撤消与招生计划的调整须经教育部批准。
（四）建立“国家煤矿专业人才培养基地”。依托若干所具备条件的普通高校，选择办学实力强、与煤炭企业联系紧密的专业点，通过重点支持，将其建设成为“国家煤矿专业人才培养基地”。发挥基地依托高校的辐射、带动作用，为煤矿大中型企事业单位、科研单位、有关高校的煤炭专业人才培养提供示范和支持。
（五）加快实施“煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程”。教育部会同国家安全生产监督管理总局、国家发展和改革委员会、中国煤炭教育协会，在煤炭职业院校中选择煤矿开采技术、矿山机电和矿井通风与安全等煤矿最紧缺人才专业，实施“煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程”。组织煤炭企业的工程技术人员和职业院校教师，开发人才培养方案及相关课程和教材，并在专业教学计划中增设安全课程，加快培养煤矿急需的技能型人才。
（六）完善“对口单招”和“订单式”培养方式。对报考“国家煤矿专业人才培养基地”和承担“煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程”院校煤矿相关专业的考生，可实行提前批次录取。继续探索和完善“对口单招”的政策。鼓励学校与煤炭企业开展校企合作办学，按照工学结合的模式定向招生，实行“订单式”培养。对在校学生愿意学习煤炭专业的，也可按“订单式”培养模式进行转专业培养。
（七）提高煤矿专业人才培养质量。有关院校要积极进行教学内容和教学方法改革，增强煤矿相关专业人才培养的针对性。有条件的本科院校要在安全工程、采矿工程等专业增设安全管理专业方向，在工学和管理学门类的有关专业中增加安全生产管理的教学内容，培养既懂技术又懂管理的专业人才。煤炭职业院校要根据煤炭行业工作岗位（群）的需求，积极与煤炭企业进行合作，培养实践动手能力强、留得住、用得上的技能型人才。要加强实践教学环节，加大实习实训基地建设的力度，增加学生到煤炭企业实习的时间，提高学生的实践能力。
三、加大投入，为煤矿专业人才培养提供经费支持
（八）加大财政经费投入。各地要加大财政经费投入，逐步提高煤矿相关专业的生均经费拨款标准。国家在制订艰苦专业奖学金管理办法时，将煤矿相关专业奖学金纳入其中统筹考虑。
（九）设立煤矿相关专业建设专项经费。积极吸纳企业和社会资金，设立煤矿相关专业建设专项经费，用于“国家煤矿专业人才培养基地”和 承担“煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程”院校的专业建设。
（十）鼓励煤炭企业提供经费支持。鼓励煤炭企业在有关院校设立煤矿相关专业学生定向奖学金或助学金。煤炭企业应积极帮助到本企业就业的毕业生偿还助学金贷款和利息。
四、完善政策，营造环境，吸引和稳定煤矿专业人才
（十一）国家制定煤矿专业人才配备标准。严格煤矿生产准入制度，并逐步提高人才配备标准。激励企业提高对专业人才的待遇，增强煤炭行业对人才的吸引力。
（十二）煤炭企业要积极为学生实习提供条件。对确定毕业后到煤炭企业工作的学生，不收取实习费用，实行带薪实习。加强校企合作，企业要选派有经验的现场技术人员指导学生实习和参与学校教学活动。
（十三）煤炭企业要大力吸引和稳定人才。要遵循人才市场规律，提高煤矿专业人才的工资水平，改善住房等福利条件。对新到煤炭企业工作的毕业生，可采取给予一定数量安家费、规定最低工资水平等特殊优惠措施。对于条件艰苦和特别重要的岗位，应给予岗位津贴或特别补助，也可实行特殊的工资政策。要深化企业用人制度改革，建立有效的人才激励和使用机制，为煤矿专业人才的成长创造良好的环境。
各地教育、安全监管、发展改革（经济、煤炭管理）和财政部门，要深刻认识当前煤矿专业人才培养工作的重要性和紧迫性，从我国能源建设和生产安全的大局出发，加大对培养煤矿专业人才的院校政策和经费支持，为煤矿专业人才培养创造良好条件。教育部会同国家安全生产监督管理总局、国家发展改革委、财政部，对煤矿专业人才培养工作进行组织协调，沟通人才供需信息，总结推广人才培养与使用经验。有关各方要通力协作，共同把煤矿专业人才培养工作做好，为实现煤炭工业持续、稳定、协调发展做出努力。
二○○六年四月二十九日
交通部关于颁发《港口大型装卸机械防风的暂行规定》的通知
交通部
交通部关于颁发《港口大型装卸机械防风的暂行规定》的通知
1991年11月11日，交通部
各有关单位：
根据部三季度安全生产会议决定，现将《港口大型装卸机械防风的暂行规定》发给你们，望认真贯彻执行。
为配合此规定的贯彻落实，各港口企业应对现有大型轨道式装卸机械锚定、防爬装置进行一次全面的检查并及时更换和采用可由司机室控制的防爬装置；有关科研及生产单位要积极配合，着手研制各种结构形式的可靠防风装置，以使现有和新建港口大型装卸机械具有较好的防风能力。
交通系统其他企业的大型轨道式起重机械可参照此规定执行。
港口大型装卸机械防风的暂行规定
第一条 为预防强阵风和台风侵袭，减少港口大型装卸机械损失，制定本规定。
第二条 本规定适用于从事港口装卸作业的轨道式门座起重机，集装箱起重机、卸船机、装船机等大型装卸机械。
第三条 港口企业必须制定切实可行的大型装卸机械安全操作规程、防风措施和各级岗位责任制，并严格遵照执行。
第四条 港口企业必须加强与气象部门的联系，掌握气象信息，预先做好大风防范工作。
第五条 港口企业对大型装卸机械必须配备锚定、防爬装置并定期进行全面检查。对于没有锚定、防爬装置及经检查发现不可靠的，必须采取改进措施，确保机械安全。
第六条 港口企业对配有大型装卸机械的码头，必须设置一定数量的锚定坑，以便机械能就近锚定。
第七条 新造的港口大型装卸机械必须全部配备有效的锚定装置和可由司机室控制的防爬装置（设计风速33米／秒以上）。
第八条 港口大型装卸机械司机，在大风预报期内，必须将机械停放在锚定点锚定并辅以其他固定措施。在作业或准备作业时突遇大风，应立即放下或打好应急防爬装置。必要时或下班后，应将机械就近锚定。
第九条 港口设备普查必须包括大型装卸机械锚定、防爬装置可靠性及轨道技术状况等内容。对于制度建全、措施得力的应予表彰和奖励。对于违反本规定而导致重大事故的，应追究其责任。
第十条 本规定自一九九一年十二月十五日起执行。
