劳动部关于健全劳动鉴定委员会和工作制度的通知
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劳动部关于健全劳动鉴定委员会和工作制度的通知
劳动部
劳动部关于健全劳动鉴定委员会和工作制度的通知
1989年10月18日，劳动部
近十年来，各地按照国务院国发〔1978〕104号和〔1986〕77号文件的有关规定，逐步恢复了劳动鉴定委员会及其工作制度，这对于正确鉴定和审批职工因工、因病完全丧失劳动能力退休退职，正确批准职工病伤休假、复工，以及处理职工工伤争议，促进社会安定，都发挥了积极作用。但是，目前仍有很多地方的劳动鉴定工作不适应社会保险制度深化改革的需要，有的地区把劳动鉴定权不适当地下放，有的甚至解散了鉴定机构，有的地方鉴定组织的工作制度不健全，致使一些企业随意放宽退休条件，有些人乘机弄虚作假、徇私舞弊。这些问题已影响社会保险制度改革和日常工作的开展，也给退休费用社会统筹工作造成了困难。为了适应职工工伤、养老、疾病等项社会保险制度改革的需要，加强对退休费用社会统筹工作和病、伤职工的管理，现对健全劳动鉴定委员会和工作制度的问题通知如下：
一、劳动鉴定是社会保险制度的重要组成部分，各地劳动部门应按照《劳动保险条例》、国务院国发〔1978〕104号和〔1986〕77号文件及其他有关文件的要求，切实加强对这项工作的领导，建立和健全劳动鉴定委员会。尚未建立的要抓紧建立，撤销的要恢复起来，使之适应社会保险制度改革和处理工伤争议的需要。省、市、县劳动部门要指定熟悉业务的干部负责此项工作，并保持人员的相对稳定。
二、各地劳动部门要明确规定各级劳动鉴定委员会的职责任务，做好因工、因病残废职工退休、退职的鉴定工作，使劳动鉴定工作同退休费社会统筹工作相配套。要注意发挥厂矿、企业一级劳动鉴定组织的职能，加强对病、伤、残职工的管理，做好批准职工因病、伤、生育休假、疗养、医疗终结、复工等工作。要做好残废评定的基础工作，建立职工健康档案和工伤档案。中央部属企业的劳动鉴定组织要接受当地劳动鉴定委员会的领导。
三、劳动鉴定委员会要健全鉴定工作程序和工作制度，严格执行鉴定标准，定期复查残废职工状况，为正确合理支付社会保险待遇提供依据。工作中要力求做到客观、公正、及时，反对弄虚作假，抵制不正之风。
四、各级劳动部门应在当地政府的领导下，与卫生、人事、工会等部门密切合作，把劳动鉴定工作做深做细。省、市、县三级鉴定收费问题，可参考当地卫生部门鉴定医疗事故的收费办法，请示当地政府确定。
财政部、海关总署、国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知
财政部 海关总署 国家税务总局
财政部、海关总署、国家税务总局关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知
财关税[2010]17号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，海关总署广东分署、各直属海关，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
按照《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号 ）规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取有关主管部门、行业协会及企业意见的基础上，经研究决定，对《重大技术装备进口税收政策暂行规定》（以下简称《暂行规定》）所附装备目录与商品清单予以调整，现通知如下：
一、 国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2010年修订）》（见附件1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单（2010年修订）》（见附件2）自2010年4月15日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口本通知附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。
二、进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2010年修订）》（见附件3）自2010年4月26日起执行，对新批准的《暂行规定》第三条所列项目和企业进口本通知附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律征收进口税收。
2010年4月26日前（不含4月26日）批准的上述项目和企业进口本通知附件3所列设备，在2010年10月26日前继续按照《暂行规定》附件3执行；自2010年10月26日起（含10月26日）对上述项目和企业进口本通知附件3中设备，一律征收进口税收。
三、自2010年4月26日起，《暂行规定》中附件1、2、3废止；已获得免税资格的企业在免税进口额度内进口关键零部件、原材料，且在2010年4月26日前（不含4月26日）申报进口的，仍可按照《暂行规定》附件2执行。
四、新申请享受城市轨道交通车辆及机电设备、高速动车组、大功率机车、大型铁路养护机械、大型环保及资源综合利用设备、大型施工机械领域进口税收优惠政策的企业，应在2010年4月26日至5 月26日提交申请文件，具体申请程序和要求应按照《暂行规定》有关规定执行。自2010年4月26日起，新申请企业凭受理部门出具的证明文件，可向海关申请凭税款担保先予办理有关零部件及原材料放行手续。
省级工业和信息化主管部门应会同企业所在地直属海关、财政部驻当地财政监察专员办事处对上述领域的地方企业申请材料进行初审，并在2010年6月10日前将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部，同时抄送财政部、海关总署、国家税务总局。
五、自2009年7月1日起，城市轨道交通承担自主化依托项目业主进口城市轨道交通车辆及机电设备所需关键零部件、原材料（见附件2），免征进口关税和进口环节增值税。
六、 城市轨道交通、核电承担自主化依托项目业主申请享受重大技术装备进口税收优惠政策的，可在项目进口物资计划确定后分别向国家发展改革委、国家能源局提交申请文件。上述领域项目业主在2010年申请享受该进口税收优惠政策的，应在2010年5月26日前提交申请文件。
七、根据国内相关产业发展情况，《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2010年修订）》对风力发电机（组）及其配套部件、数控装备及其功能部件等领域的申请条件进行了调整。2009年下半年度已认定符合资格的上述领域的企业，如企业享受政策的装备有关技术规格要求或销售业绩要求在本通知附件1中涉及调整的，原认定免税资格在2010年4月26日之前有效。
上述领域新申请企业和原认定资格企业（享受政策的装备有关技术规格要求或销售业绩要求在本通知附件1中涉及调整的）申请享受2010年4月26日至12月31日期间重大技术装备进口税收优惠政策的，应在2010年4月26日至5月26日按照《暂行规定》有关申请程序和要求提交申请文件。
八、本通知对重大技术装备企业优惠政策情况报告有关格式及要求进行了修订（见附件4），自2010年4月26日起，《暂行规定》中附件5废止。2009年下半年度已享受重大技术装备进口税收优惠政策的所有企业，应在2010年5月26日前按照《暂行规定》及本通知附件4的有关要求报送享受优惠政策落实情况报告，包括2010年1月1日至4月26日或者2010年全年的进口需求。
财政部 海关总署 国家税务总局
二〇一〇年四月十三日
附件： 1、国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2010年修订）.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13557652.files/n13557617.pdf
2、重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单（2010修订）.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13557652.files/n13557618.pdf
3、进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2010年修订）.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13557652.files/n13557619.pdf
4、重大技术装备企业优惠政策落实情况报告及要求.doc
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13557652.files/n13557620.doc
徐州市出租汽车治安管理规定
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府令
第２８号
《徐州市出租汽车治安管理规定》，已经一九九七年四月十日市人民政府第一百二十四次常务会议通过，现予发布施行。
市长：张桂生
一九九七年六月九日
徐州市出租汽车治安管理规定
第一条 为加强出租汽车治安管理，保护出租汽车经营者、驾驶员、乘客的合法权益，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区内从事出租汽车营运活动的单位、业主、驾驶员和乘客。
第三条 市公安机关主管本市出租汽车治安管理工作，公安机关巡警部门具体负责实施本规定。
第四条 出租汽车营运企业、业主应当建立健全治安责任制，落实安全防范措施，与公安机关签订治安责任书。治安责任书应当明确双方的权利和义务。
第五条 公安机关应对出租汽车驾驶员进行治安法制和安全技能防范教育，并和城市客运管理部门对出租汽车驾驶员的行业规范教育一起组织。
第六条 出租汽车应当安装符合公安安全技术规范要求的防护栏。
第七条 公安机关应当在出城主要路口设立出租汽车治安管理卡点，查验出租汽车出城卡，对乘客和运载的可疑物品进行登记。
出租汽车出城时，驾驶员应将出租汽车出城卡交给治安卡点工作人员，回城五日内取回出租汽车出城卡。
第八条 出租汽车驾驶员发现下列情况，应当及时报告公安机关：
（一）乘客正在实施犯罪或者是犯罪后即时被发现的；
（二）乘客是通缉在案犯或者是越狱逃跑者的；
（三）乘客有违法犯罪嫌疑的；
（四）乘客携带可疑物品的；
（五）乘客企图利用出租汽车进行违法犯罪活动的；
（六）驾驶员认为应当报告的事项。
第九条 出租汽车营运企业、业主及驾驶员应当妥善保管出租汽车，夜间不得将出租汽车停放在无人看管的地方，停运期间应当存放在停车场（库）或者其他安全场所。
第十条 出租汽车营运企业、业主有下列情形之一的，由公安机关责令改正，给予警告或者处以二百元以下罚款：
（一）未建立健全治安责任制的；
（二）安全防范措施不落实的；
（三）拒不与公安机关签订治安责任书的。
第十一条 出租汽车驾驶员有下列情形之一的，由公安机关责令改正，并处以一百元以下罚款：
（一）应当安装未安装或者擅自拆除防护栏的；
（二）出城时不向出租汽车治安管理卡点登记，绕卡出城或者强行闯卡及回城后无故未在规定时间取回出城卡的；
（三）拒绝、阻碍出租汽车治安检查的。
第十二条 安装的防护栏达不到公安安全技术规范要求的，由市公安机关责令安装厂家重新免费安装，并处以一万元以下罚款。
第十三条 违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予治安行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定应用中的问题由市公安机关负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
