晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市人民政府网络发言人管理办法的通知
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晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市人民政府网络发言人管理办法的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市人民政府网络发言人管理办法的通知
晋市政办〔2010〕16号
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
《晋城市人民政府网络发言人管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
晋城市人民政府办公厅
二Ｏ一Ｏ年二月八日
晋城市人民政府网络发言人管理办法
第一章 总 则
第一条 为确保市政府网络发言人工作行为规范、运转协调、监管有力，特制定本办法。
第二条 网络发言人由政府指定或授权，对外发布政府的网络新闻和政务信息,并就网络媒体和公众关心的相关问题进行答复。
第三条 网络发言人是由市政府办公厅、市政府信息化管理办公室、各县（市、区）人民政府、市政府各工作部门、各有关单位共同组成的联动工作系统。
第四条 网络发言人的宗旨是“听民意、汇民智、解民忧、聚民心”，目的是创新政府信息公开的新渠道和新方式，畅通政府与网民交流的官方通道，规范网络信息发布，正确引导网络舆论，促进信息公开。
第五条 市政府门户网站“晋城在线”是网络发言人第一发布平台。网络发言人通过文字、图片、视频、在线发布、跟帖等多种方式进行网络发布。
第六条 市政府办公厅是网络发言人的领导机关，负责领导、协调网络发言人的工作，以及综合考评的审定。
市政府信息化管理办公室是网络发言人的业务主管机关，负责政府网站对外发言，指导、检查、监管各部门网络发言人的工作。
第二章 网络发言人设立
第七条 网络发言人设立范围包括各县（市、区）人民政府、市政府工作部门、驻市单位、部门管理机构和市直相关事业单位。
第八条 第七条所属单位设立网络发言人、联络员各1名。网络发言人由所在地区、单位的班子成员担任。联络员要求了解、熟悉本地区、本单位的工作，政治和业务素质过硬，掌握互联网舆论引导工作的方法与技巧，有较强的工作责任心。
第三章 网络发言人职责
第九条 网络发言人职责：
1.以单位实名，适时就本地区、本单位的政务信息，在网上进行发布，听取网民意见与建议。
2.负责本地区、本单位突发性事件及处理结果的网上通报。
3.处理相关网帖的答复工作。
4.研究分析网络舆情与网络事件，开展与网络媒体的联系与协调。
5.网络发言人联络员协助网络发言人，具体做好网上信息发布、网帖处理等工作。
第四章 网络发布内容
第十条 网络发布内容：
1.重要或突发事件、媒体事件。
2.媒体、网民关注的我市社会热点问题。
3.经济社会发展情况。
4.重大决策或重要工作部署。
5.各县（市、区）、各部门需向社会通报的有关情况。
6.其他需发布与答复的事项。
第五章 网络发布时效
第十一条 网络发言人根据本县（市、区）、本单位网络新闻发布的安排，及时利用网络平台进行网上发布。对涉及面广、社会影响大的热点问题，应在信息生成后的24小时之内予以发布，提高政务信息的发布效率。
第十二条 网络发言人应关注主要门户网站、重点新闻网站、社区网站，如人民网强国论坛、新华网发展论坛、西祠胡同、天涯社区、新浪论坛、搜狐论坛、网易论坛等涉及晋城网帖的版面，对涉及本地区、本单位的网帖，原则上要求在网帖首发后24小时内以网络发言人名义予以答复，提高应对网上舆论的速度。
第六章 安全保密
第十三条 网络发言人应严格遵守《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国信访条例》、《互联网信息服务管理办法》等国家法律法规，不得泄露国家机密和网民反映的不宜公开的内容，不得向无关人员谈论不宜公开的处理情况。
第十四条 网络发言人不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象；不得公开和向“利害”相对人提供发贴人的姓名、身份证明、联系方式、单位、家庭住址及IP等信息。对发贴人的姓名、身份证明、联系方式、单位、家庭住址及IP等信息加以保密，不得他用。
第十五条 对于不宜在网络公开发布的处理结果，网络发言人只向发帖人回复，不得向社会公开。
第七章 效果评价
第十六条 网络发言人进行网络信息发布或开展网帖回复处理后，应主动统计分析网民的观点、意见，及时作出网络发布与网帖答复工作的效果评价，增强工作的针对性与有效性，提高网民的满意度。
第八章 附 则
第十七条 本办法由晋城市人民政府办公厅负责解释。
第十八条 本办法自2010年5月1日起施行。
关于印发泰州市耕地质量管理办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市耕地质量管理办法的通知
泰政办发〔2005〕137号
各市（区）人民政府，市各委、办、局：
经市政府同意，现将《泰州市耕地质量管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○五年九月一日
泰州市耕地质量管理办法
第一条 为了合理使用与保护耕地，加强耕地质量监督管理，不断提高耕地质量，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《江苏省基本农田保护条例》和《江苏省农业生态环境保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际制定本办法。
第二条 耕地是指能够常年种植作物的土地，含灌溉水田、旱地、菜地、水浇地及田埂。耕地质量是指耕地满足作物生长和清洁生产的程度，包括耕地地力和土壤环境质量两方面。
耕地质量管理包括对耕地的使用和养护、耕地地力建设、耕地质量监测、农田污染监督管理、农田环境质量监测和评价、复垦耕地和补划耕地的质量评价与检查验收。
第三条 本市行政区域内耕地质量管理适用法律、法规、规章以及本办法的规定。
第四条 耕地质量管理应贯彻全面规划、合理利用、用养结合、防止污染、综合治理的方针。实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量，控制非农占用耕地，确保基本农田数量不减少，质量不下降，用途不改变。
第五条 市、市（区）农业行政主管部门负责本行政区域内耕地质量监测与管理。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内耕地使用与养护的管理。国土、环保等部门根据各自职责协助做好耕地质量监督管理。
第六条 市、市（区）政府按照泰政办发[2005]116号文件要求每年从农业土地开发资金中安排30%的资金，用于耕地养护、耕地地力建设、耕地质量监测、农田环境质量监测与评价、耕地地力调查与分等定级、新增和补划耕地质量验收、新技术研究推广等耕地质量建设与管理工作。
第七条 市、市（区）农业行政主管部门会同国土、环保等部门，对本行政区域内耕地开展地力调查、农田环境质量监测与评价，进行分等定级，建立耕地质量档案，并定期将监测与评价结果报同级人民政府。
第八条 农业行政主管部门应建立耕地质量长期定位监测网络，设立永久性保护标志。
任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田质量监测点的基础设施和保护标志。建设项目确需将监测点移位的，应征求县级以上农业行政主管部门的意见。
第九条 农业行政主管部门应根据监测与检查结果，预测预报耕地质量变化动态，发布耕地质量报告，提出切实可行的耕地养护建议和措施。
第十条 耕地使用必须坚持用地与养地相结合，鼓励对畜禽粪便、农作物秸秆等农业有机生物资源进行农业综合开发利用，鼓励种植绿肥、积制农家肥、施用商品有机肥，增加优质有机肥投入。禁止各种造成水土流失、土壤沙化、盐碱化、地力退化的行为。
农业行政主管部门应加强对农作物秸秆直接还田和各类有机肥料使用的技术指导。
第十一条 农业行政主管部门应加强对农民施用肥料、农药、农膜等农业投入品和农业用水的技术指导，避免农业面源污染，保护农业生态环境。
第十二条 补充耕地数量、质量等级评定、等级折算系数制定工作，由国土、农业部门根据有关技术标准和上级规定具体实施。
第十三条 任何单位和个人严禁在耕地周围堆放或处置可能导致农田污染的危险废弃物。
第十四条 禁止有害废弃污染物进入农田；不得使用法律法规禁止使用的肥料、农药、农膜以及其它未经省级以上农业行政主管部门登记的农业投入品，防止农田土壤污染。
第十五条 农业产业结构调整应以不破坏农田的耕作条件、有利于农田生产能力提高为基本原则。
第十六条 耕地承包合同中应注明承包耕地的地力等级，规定有利于改良土壤、提高耕地质量的耕作制度和方式，以及违约责任。
第十七条 农业行政主管部门会同相关部门制定本行政区域内中低产田改造、高产稳产农田建设规划，按照不同耕地类型，指导耕地使用者采取相应措施进行改良，培肥土壤，合理使用。
第十八条 农业行政主管部门会同国土等部门，负责复垦的土地以及政府投资改造的中低产田、高产稳产农田的耕地质量评价、验收工作。
第十九条 破坏或者擅自改变基本农田质量监测点基础设施和保护标志的，由县级以上农业行政主管部门责令恢复原状，赔偿损失。
第二十条 对造成水土流失、土壤沙化、盐渍化、地力退化的行为和做法，由农业行政主管部门会同国土部门责令限期治理，恢复耕种条件，培肥耕地地力，并按《基本农田保护条例》给予处罚。
第二十一条 单位或个人使用法律、法规禁止使用的肥料、农药、农膜以及其它未经省级以上农业行政主管部门登记的农业投入品，由县级以上农业行政主管部门依法对当事人进行处罚。
第二十二条 农业环境污染事故由农业行政主管部门协同环保部门调查处理。
第二十三条 在耕地周围堆放、处置可能影响耕地质量的废弃物质，使用污染用水，造成耕地污染的，由农业行政主管部门协同环保部门，根据《江苏省农业生态环境保护条例》规定，责令改正，拒不改正的，依法给予行政处罚。
第二十四条 在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由环保部门根据国家环保总局等六部委的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，责令立即停烧，并可以对直接责任人处以一定的罚款；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的，依法追究有关责任人员刑事责任。
第二十五条 执行本办法有下列情形之一的，由农业行政主管部门给予表彰、奖励：
（一）在耕地质量管理工作中做出突出贡献的；
（二）提高耕地地力取得显著成绩的；
（三）检举、揭发、制止破坏耕地保养行为有功的。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院 最高人民检察院有关没收反革命分子财产问题的联合批复
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院有关没收反革命分子财产问题的联合批复
1957年3月11日，最高人民法院、最高人民检察院
安徽省高级人民法院、广东省高级人民法院：
19 院办 018
你院本年1月 日〔57〕 字第
25 法秘
15号有关没收反革命分子财产问题的请示已收悉。经我们研究后，兹联合批复如下：（一）反革命罪犯已被判刑并交付执行，人民法院在判决时将其财产遗漏未作处理，根据当前政策对其财产仍应予以处理时，无须再由人民检察院提起公诉。（二）对于在逃的反革命分子的财产，在反革命分子尚未被捕获法办以前，以采用行政手续宣布代管为宜，暂时不必单独宣告没收。（三）反革命分子在人民法院审判以前已经死亡，遗留有财产，根据当前政策对其财产应予没收时，应由人民检察院提出，由人民法院依法裁定。对于不需要判处其他刑罚而仅应单独没收其财产的反革命分子，应由人民检察院提起公诉，由人民法院依法判决。
