郑州市企业职工基本养老金计发办法
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郑州市企业职工基本养老金计发办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
(第161号)
《郑州市企业职工基本养老金计发办法》业经2007年6月21日市人民政府第82次常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
市 长 赵建才
二○○七年六月二十五日
郑州市企业职工基本养老金计发办法
第一条 为规范企业职工基本养老金计发，保障退休人员基本生活，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 参加本市企业职工基本养老保险的各类用人单位职工、个体工商户和灵活就业人员基本养老金的计发，适用本办法。
第三条 本市企业职工基本养老保险实行市级统筹，基本养老金实行统一的计发办法。基本养老金应当按时足额发放，任何组织和个人不得克扣和拖欠。
第四条 市、县（市、区）劳动保障行政部门是本行政区域内基本养老保险工作的行政主管部门，其所属的养老保险经办机构按照规定的权限，负责养老保险基金的征缴、管理和基本养老金的计发。
第五条 基本养老保险费由用人单位及其职工按照规定共同缴纳，分别纳入社会统筹基金和个人账户。个人账户由养老保险经办机构按照有关规定为职工建立。个人账户累积资金不得提前支取或挪作他用。个体工商户和灵活就业人员缴纳基本养老保险费，按照国家和省规定执行。
第六条 参加基本养老保险的职工同时符合下列条件的，从劳动保障行政部门为其办理退休手续次月起，由养老保险经办机构按月发给基本养老金，直到死亡（国家另有规定的除外）：
（一）达到国家规定的退休条件；
（二）用人单位和职工累计缴纳基本养老保险费满15年（含视同缴费年限，下同）。
第七条 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休人员有视同缴费年限的，其基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。
2007年6月30日前在本市统筹区域内参加基本养老保险、2007年1月1日以后退休的人员，其视同缴费年限发生在1994年12月31日以前的，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和过渡性补贴组成。
基础养老金、过渡性养老金及过渡性补贴由统筹基金支付；个人账户养老金由个人账户支付，个人账户不足支付时，由统筹基金支付。
第八条 基础养老金月标准以参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。
第九条 个人账户养老金月标准为参保人员退休时个人账户储存额除以计发月数。计发月数按照国家规定执行。
第十条 过渡性养老金月标准为参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资、视同缴费年限、过渡系数1.3%的乘积。
第十一条 过渡性补贴月标准应当结合视同缴费年限、实际缴费年限、上年度在岗职工月平均工资等因素确定。
参保人员的基本养老保险关系在本市统筹范围内转移的，退休时按转入地标准计发过渡性补贴。但从本市各县（市）转入市区内不满5年退休的，按照市区标准的70%计发过渡性补贴。
2007年7月1日以后参加基本养老保险或者由其他统筹地区转入本市统筹区域的人员，退休时不计发过渡性补贴。
第十二条 参保人员退休、退职时缴费年限累计不满15年的，不发给基本养老金，基本养老保险关系终止。其个人账户累积资金一次性支付给本人，缴费年限累计每满1年，另发给1个月生活费，不满1年的按1年计算。生活费标准为本人指数化月平均缴费工资。
第十三条 参保人员缴费年限满15年、因伤病等原因退职的，自劳动保障行政部门为其办理退职手续的次月起，由养老保险经办机构按月发给退职生活费。退职生活费标准按照本办法规定的退休人员基本养老金计发办法确定。
第十四条 参保人员死亡后，个人账户储存额中个人缴费部分本息余额一次性支付给死亡者生前指定的受益人或法定继承人，个人账户的其余部分，并入社会统筹基金。
第十五条 参保人员在职期间出国、出境定居或者家居农村的参保人员回原籍定居的，经本人申请，其个人账户累积资金中的个人缴费部分由养老保险经办机构一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。
第十六条 参保人员男不满60周岁、女工人不满50周岁、女干部不满55周岁提前退休的，每提前满一年，减发过渡性补贴的5%，但因工伤或按特殊工种规定提前退休的，不减发过渡性补贴。
第十七条 养老保险经办机构在核定参保人员基本养老保险金标准时，统计部门尚未公布上年度在岗职工月平均工资的，可先按上年度的前一年度在岗职工月平均工资标准为其计算并预付基本养老金。上年度在岗职工月平均工资公布后，养老保险经办机构应当及时为其核定并予以结算。
第十八条 退休人员确有证据证明需要更改参加工作时间或工作年限的，自劳动保障行政部门确认后，由养老保险经办机构对其养老金标准重新核定，并从核定后次月起按新标准执行。
第十九条 退休人员基本养老金的调整，按国家和省有关规定执行。
第二十条 用人单位的职工符合退休条件，但未参加基本养老保险的，不再参加基本养老保险，其基本生活保障费用由用人单位依照本办法规定的退休人员基本养老金计发标准支付。
第二十一条 市劳动保障行政部门和市财政部门根据本办法和国家、省有关规定制定企业职工基本养老金计发细则，报市人民政府批准后执行。
第二十二条 2007年1月1日至本办法生效期间办理退休手续的企业职工基本养老金的计发，按照本办法规定执行。
第二十三条 本办法自2007年7月1日起施行。1993年8月26日市人民政府发布的《郑州市企业职工基本养老金计发办法》（市人民政府令第38号）同时废止。
国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知
国土资源部
国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知
国土资发〔2010〕84号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局及部有关直属单位，部机关有关司局：
为规范和加强地质矿产调查评价专项管理工作，根据财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》，部制定了《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年六月九日
附件：
地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法.doc
地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范地质矿产调查评价专项（以下简称专项）管理工作，保证专项的顺利实施，特制定本办法。
第二条 专项主要用于加强基础性地质工作和矿产资源勘查，包括青藏高原地质矿产调查与评价（含柴达木盆地及周边重要成矿带）。
第三条 专项由国土资源部、财政部共同管理，中国地质调查局（以下简称地调局）负责组织实施。
第四条 专项按计划项目、工作项目设置。项目负责单位分别称为计划项目实施单位（以下简称实施单位）、工作项目承担单位（以下简称承担单位）。
第二章 组织管理
第五条 国土资源部负责审定专项实施方案和年度项目计划。指导、监督专项的实施。
第六条 地调局负责专项工作的统一部署、组织实施和日常管理。地调局大区中心（以下简称“大区中心”）会同省级国土资源行政主管部门负责辖区内项目的立项论证、设计审查、监督检查、野外验收、成果评审等管理工作。全国性、跨区域、综合类的项目由地调局负责管理。
第七条 省级国土资源行政主管部门负责协调项目实施过程中涉及的矿业权管理和外部工作环境。
第八条 实施单位、承担单位按照任务书和有关的技术规范、要求，承担项目具体实施工作，提交成果及汇交地质资料。
第三章 立项与设计审查
第九条 地调局依据矿产资源规划和地质勘查规划，会同省级国土资源行政主管部门组织编制专项实施方案，报国土资源部审定。
第十条 依据专项实施方案确定计划项目和实施单位，大区中心会同省级国土资源行政主管部门，落实年度工作任务，设置工作项目，优选承担单位。对符合招标条件的项目，组织招标选择项目承担单位。
第十一条 实施单位和承担单位负责编制计划项目总体工作方案和工作项目立项报告（续作工作项目评估报告）。
第十二条 地调局组织专家对全国性、跨区域、综合类的项目立项报告进行论证和评估。大区中心会同省级国土资源行政主管部门组织辖区内项目立项报告进行论证和评估。
第十三条 项目论证及招标结果向社会公示，地调局根据公示结果编制项目计划及预算建议，报送国土资源部。
第十四条 根据国土资源部和财政部下达的年度项目计划（预算），地调局向承担单位下达项目任务书，同时抄送省级国土资源行政主管部门。
第十五条 承担单位按项目任务书要求，依据相关技术标准或规范，编写项目设计并组织初审。
第十六条 地调局组织审查和批复全国性、跨区域、综合类的项目设计。大区中心会同省级国土资源行政主管部门组织审查辖区内项目设计，大区中心批复设计报地调局备案，并抄送省级国土资源行政主管部门。承担单位根据批复的设计开展项目工作。
第四章 项目实施与监督管理
第十七条 承担单位应建立完善的质量管理体系，并通过地调局或国家承认的认证机构的认证。
第十八条 承担单位应对项目施工质量和原始资料进行严格管理。原始资料应进行100%的自检和互检，承担单位的抽检率不低于30%。
第十九条 大区中心会同省级国土资源行政主管部门对辖区内项目的实施情况进行监督、检查和技术指导。地调局组织项目质量和工作进展抽查。
第二十条 建立技术报告、统计报告和财务报告以及重大情况随时专报制度。全国性、跨区域、综合类项目承担单位按规定向地调局报送，其他项目向项目所在地大区中心报送，并抄送省级国土资源行政主管部门。地调局定期将专项进展情况、财务执行情况报告国土资源部。
第二十一条 项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、主要实物工作量等确需重大调整的，必须由项目承担单位报设计批复单位批准，涉及预算调整的须报地调局批准。经批准同意调整的项目，需提交补充设计或工作方案。
第五章 成果验收与使用
第二十二条 项目野外工作验收由大区中心会同省级国土资源行政主管部门组织开展。承担单位在野外工作结束前，应向大区中心提出野外工作验收申请。
第二十三条 野外验收通过后，承担单位按照有关规定、技术标准规范和要求，组织编写成果报告和项目经费使用情况总结报告，提请设计批复单位组织评审。
第二十四条 成果报告和项目经费使用情况总结报告通过评审审查后，承担单位按照评审意见书确定的资料汇交清单向相关地质资料管理部门和地调局汇交地质资料，凭地质资料汇交凭证办理结题手续。
第二十五条 地调局定期发布项目成果及相关资料，及时提供社会使用。
第二十六条 地调局、省级国土资源行政主管部门，根据项目进展情况，编制矿业权设置方案建议，会同中央地勘基金管理中心，提出中央和省级地勘基金项目部署建议。
第六章 附 则
第二十七条 项目管理实行回避制度。项目参加人员和顾问以及其他有可能影响公正的人员，在项目立项论证、设计审查、野外验收、报告评审等环节中应当回避。
第二十八条 参与项目管理的工作人员徇私舞弊、玩忽职守、以权谋私的，按照有关法律法规的规定处理。
第二十九条 本办法由国土资源部解释。
第三十条 本办法自印发之日起施行。
关于中央企业厂办大集体改革中央财政专项补助资金管理问题的通知
财政部
关于中央企业厂办大集体改革中央财政专项补助资金管理问题的通知
财企[2011]231号
国务院有关部门，各中央管理企业，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为切实做好厂办大集体改革工作，根据《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发[2011]18号，以下简称《指导意见》）的有关规定，现就中央管理企业兴办的厂办大集体改革工作中有关中央财政专项补助资金（以下简称专项资金）的管理问题通知如下：
一、按照《指导意见》的要求经批准实施厂办大集体改革工作的各类中央管理企业（含国资委监管企业、国务院有关部门所属企业，以下统称中央企业）适用本通知。
二、中央企业兴办的厂办大集体，依据《指导意见》进行改革时，在按规定对有关资产和债权债务处理后，净资产仍不足以支付解除在职集体职工劳动关系经济补偿金的，差额部分所需资金由中央企业和中央财政给予专项补助。其中：对改革前一年度生产经营情况正常且有盈利的厂办大集体，中央财政补助30%；对改革前一年度已停产或经营亏损的厂办大集体，中央财政补助50%。
三、中央企业厂办大集体改革工作完成后，专项资金申请文件由集团公司或主管部门报送财政部。申请文件一式两份，具体包括以下内容：
（一）纳入改革范围的厂办大集体基本情况，包括厂办大集体户数、在职集体职工人数和退休人员数、企业资产负债状况、企业经营效益情况等；
（二）厂办大集体改革的具体实施情况，包括改革方式、资产处置情况、在职职工安置情况、在职职工和离退休人员养老保险问题的解决情况等；
（三）厂办大集体改革支付的总成本及各项支出；
（四）厂办大集体改革需支付的经济补偿金数额、中央财政应拨付的专项资金数额；
（五）厂办大集体专项资金申请表、已妥善安置的在岗集体职工情况明细表、离岗集体职工情况明细表（见附件1-3）及数据软盘。
四、财政部委托驻各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政监察专员办事处对专项资金申请文件进行审核。同时，厂办大集体应提供在职职工档案原件或复印件备查。
五、财政监察专员办事处对有关中央企业的专项资金申请文件出具审核意见，并编制审核结果汇总表（见附件4）。审核重点包括：企业性质，改革上一年度效益状况、在职集体职工人数、职工工龄和上年工资水平，企业资产变现情况，在职职工劳动关系的处理情况，职工基本养老保险问题的解决情况等。
六、财政监察专员办事处应当于接受委托后的45个工作日内完成审核工作。审核意见报送财政部，同时抄送中央企业集团公司或相关主管部门。
七、财政部依据专项资金申请文件和财政监察专员办事处的审核意见，核定并拨付补助资金。
八、财政部将对专项资金进行重点审计。对虚报冒领财政资金等行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定予以处罚。
九、本通知自印发之日起执行。《财政部关于中央企业厂办大集体改革试点中央财政补助资金管理问题的通知》（财企[2007]166号）同时废止。
附件：1.××年中央企业厂办大集体改革中央财政专项补助资金申请表(表一）
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201109/P020110905600854095524.xls
2.××年已妥善安置的在岗职工情况明细表（表二）
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201109/P020110905600854214985.xls
3.××年已妥善安置的离岗职工情况明细表（表三）
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201109/P020110905600854313577.xls
4.中央企业厂办大集体改革情况审核结果汇总表（表四）
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201109/P020110905600854449909.xls
5.编报说明
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201109/P020110905600854581832.doc
财政部
二〇一一年八月二十二日
