杭州市农业承包合同条例
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杭州市农业承包合同条例
浙江省人大常委会
杭州市农业承包合同条例
浙江省人大常委会
（1991年9月27日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议 通过1992年1月18日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 农业承包合同的签订和履行
第三章 农业承包合同的变更和解除
第四章 违反农业承包合同的责任
第五章 农业承包合同纠纷的处理
第六章 农业承包合同的管理
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了稳定农村以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，积极发展社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力，保护农业承包合同当事人双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称农业承包合同（以下简称承包合同），是指乡村集体经济组织与其成员之间为从事农业、林业、畜牧业和渔业等种植业、养殖业生产经营活动，以承包的方式明确双方权利义务而订立的协议。
第三条 承包合同实行分级管理。市、县（市、区）人民政府农村经济综合行政管理部门主管本行政区域内承包合同的管理工作；乡（镇）人民政府设立农业承包合同管理委员会，负责本行政区域内承包合同的管理工作。
市、县（市、区）设立农业承包合同仲裁委员会，负责本行政区域内承包合同纠纷的仲裁。农业承包合同仲裁委员会设在同级人民政府农村经济综合行政管理部门内。
第四条 承包合同的发包方是乡村集体经济组织，承包方是具有相应承包经营能力的专业队（组）、联户、农户、社员个人。
本集体经济组织成员无力承包的，非本集体经济组织的单位或人员也可以承包。
第五条 订立承包合同必须符合国家有关法律、法规、政第和集体经济组织的章程，接受国家计划指导，坚持国家、集体、个人三者利益兼顾和协商一致的原则，保障双方当事人的合法权益。
第六条 依照法律属于农民集体经济组织所有的土地和其他生产资料，以及属于国家所有农民集体使用的土地，发包、承包后所有权不变。
第七条 承包合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第八条 承包合同的发包项目、期限、指标和方式等，由社员大会或社员代表会议讨论决定。
第九条 发包方在承包合同规定的范围内，有权检查承包方的生产经营情况。
发包方应当按照承包合同的规定，为承包方提供生产条件和服务，保障承包方的正常生产经营活动。
第十条 承包方对承包的土地和其他生产资料享有承包合同规定的经营权和收益权。
承包方必须完成承包合同规定的生产任务，按照国家规定交纳税款，按照承包合同规定出售农产品，向发包方交纳承包金或农产品。
承包方对所承包的土地和其他生产资料不得出卖、出租、抵押，不得擅自转包、转让，不得毁坏、抛荒，不得改变承包合同规定的用途，不得进行破坏性、掠夺性经营。
第二章 农业承包合同的签订和履行
第十一条 签订承包合同，应经双方当事人依法协商一致，采用书面形式，由双方当事人签字，发包方加盖公章。当事人协商同意的有关修改合同的文书、图表，也是合同的组成部分。
第十二条 承包合同应当具备以下主要条款：
（一）承包经营的项目及位置、数量和质量；
（二）承包合同履行的地点、方式和起止日期；
（三）发包方应提供的农用生产资料、生产资金、服务项目，以及由此收取的费用；
（四）承包产量、收入等任务指标；
（五）对承包方利用、改良、保护承包的土地及其他生产资料的责任和奖罚规定；
（六）收益的分配办法，包括承包方向发包方交纳的实物或承包金的数量；
（七）承包方应完成的农副产品定购任务；
（八）因不可抗力等原因造成承包合同不能履行的处理办法；
（九）违约责任；
（十）仲裁及其他争议处理办法；
（十一）当事人认为需要约定的其他条款。
第十三条 承包合同签订后，当事人一方或双方要求鉴证的，应当向乡（镇）农业承包合同管理委员会申请鉴证。其中，乡（镇）集体经济组织作为发包方的，应当向县（市、区）农业承包合同管理部门申请鉴证。
第十四条 非本集体经济组织的单位或人员承包时，承包者必须持有身份证明和户籍所在地乡（镇）人民政府的证明，并须有相当的财产作抵押或由有相应经济实力的单位、农户或个人担保，担保人在约定的范围内承担担保责任。
第十五条 在承包期内，经发包方同意，承包方可以将承包合同的部分或全部权利和义务转包给第三者，仍由原承包者履行合同；也可以将承包合同的权利、义务全部转让给第三者，由第三者履行合同，原承包方与发包方终止合同关系。
承包方将承包合同转让或转包给第三者时，不得擅自改变原承包合同的生产、经营等内容，否则，转让或转包无效。
第十六条 有下列情形之一的，为无效承包合同：
（一）违反国家法律、法规和政策的；
（二）损害国家利益、集体利益和社会公共利益的；
（三〕违背集体经济组织章程和社员大会或社员代表会议决议的；
（四）采取欺诈、胁迫等不正当手段签订的；
（五）承包方擅自转让、转包承包合同以及转包渔利的；
（六）发包方无权发包的。
第十七条 无效的承包合同，从签订之日起，就不受法律保护。确认承包合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
无效承包合同由市、县（市、区）农业承包合同管理部门或人民法院确认。
第十八条 承包合同被确认为无效后，当事人依据该合同所取得的收益应返还给对方；有过错的一方应赔偿对方由此所受的损失；双方都有过错的，各自承担相应的责任。
发包方与承包方恶意串通，实施损害国家、集体或者第三人利益的行为，造成经济损失的，应当由双方负责赔偿，并追缴双方取得的财物，收归国家、集体所有或者返还第三人。
第三章 农业承包合同的变更和解除
第十九条 发生下列情形之一的，允许变更或者解除承包合同：
（一）当事人双方协商一致，并且不因变更或者解除承包合同而损害国家、集体利益的；
（二）由于自然灾害等不可抗力，致使承包合同部分或者全部不能履行的；
（三）承包经营的土地被依法征用的；
（四）签订承包合同所依据的国家计划、税收、价格等发生变化，致使当事人一方利益受到较大损失的；
（五）承包方进行破坏性、掠夺性经营，经发包方劝阻无效的；
（六）由于一方违约，致使承包合同无法履行或者没有必要继续履行的；
（七）承包荒山、疏林山地未开发经营已满2年，承包菜地抛荒满1季，承包其他耕地、水面抛荒满1年以上的；
（八）承包方丧失承包经营能力或者转营他业后无力继续经营的；
（九）承包合同显失公平的。
第二十条 当事人一方要求变更或解除承包合同，应当及时采用书面形式通知对方；对方应当在接到通知书之日起15天内予以书面答复，逾期不答复的视为同意。
双方当事人就变更或者解除承包合同达成协议的，应当采用书面形式，并在协议书上签字盖章，报乡（镇）农业承包合同管理委员会备案；协议未达成之前，原承包合同仍然有效，当事人任何一方不得改变。
第二十一条 因变更或解除承包合同致使一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿。
第二十二条 为实施土地利用规划、调整产业结构，需要调整承包者所承包的土地或者因生产条件发生重大变化，为提高土地产出率和劳动生产率，确需变更承包经营方式时，发包方应当提请社员大会或社员代表会议讨论决定。
因前款原因变更或者解除承包合同，发包方应当对承包方在原承包项目上的基本建设和所增设备、设施的投资、投工给予补偿；对承包方的经济损失给予赔偿；对需要另行安排的劳动力给予合理安排。
第四章 违反农业承包合同的责任
第二十三条 由于当事人一方的过错，造成承包合同不能履行或者不能完全履行，由有过错的一方承担违约责任；双方都有过错的，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。
第二十四条 由于上级领导机关或上级业务主管部门的过错，造成承包合同不能履行或不能完全履行的，上级领导机关或业务主管部门应承担违约责任。应当先由违约方按规定向对方偿付违约金或赔偿金，再由应负责任的上级领导机关或业务主管部门负责处理。
第二十五条 当事人一方由于不可抗力的原因不能履行承包合同时，应及时通知对方不能履行或者需要延期履行、部分履行合同的理由，经双方协调一致或取得乡（镇）农业承包合同管理部门确认后，允许其延期履行、部分履行或者不履行，并可根据实际情况，部分或全部免除其承担
违约责任。
第二十六条 当事人一方违反承包合同时，应向对方支付违约金。违约金应在合同中约定，违约金的数额应按当年承包金总额的5％－25％支付。违约金不足以弥补实际损失的，违约方还应支付赔偿金，以补偿超过违约金的部分。对方要求继续履行合同的，应继续履行。
第二十七条 违约金、赔偿金应在明确责任后10天内付清，否则按逾期付款处理。
第五章 农业承包合同纠纷的处理
第二十八条 承包合同双方发生纠纷时，当事人应及时协调解决。协调不成时，任何一方均可以向所在乡（镇）农业承包合同管理委员会申请调解；调解不成时，可以根据合同规定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议向农业承包合同仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第二十九条 调解达成协议的，由负责调解的农业承包合同管理委员会制作调解书，当事人应当履行。仲裁作出裁决的，农业承包合同仲裁委员会应当制作仲裁决定书。当事人一方或双方对仲裁不服的，可以在收到仲裁决定书之日起15天内，向人民法院起诉；期满不起诉的，裁决即
具有法律效力，一方不履行，另一方可以申请人民法院强制执行。
第三十条 当事人向农业承包合同仲裁委员会申请仲裁的，应从其知道权利被侵害之日起1年内提出，超过期限的，一般不予受理。
第三十一条 农业承包合同仲裁委员会或者人民法院在受理直接影响当前生产的农业承包合同纠纷时，可以裁定先行恢复生产，然后解决纠纷。
第六章 农业承包合同的管理
第三十二条 各级农业承包合同管理部门应加强对承包合同的监督和管理，建立必要的管理制度，检查承包合同的执行情况。
第三十三条 乡（镇）农业承包合同管理委员会的职责：
（一）宣传国家有关法律、法规、政策，指导承包合同的签订；
（二）根据当事人的要求进行承包合同的鉴证；
（三）建立健全承包合同档案管理制度；
（四）监督承包合同的履行；
（五）依法调解承包合同纠纷；
（六）帮助发包方建立健全土地和其他生产资料的管理制度。
第三十四条 县（市、区）农业承包合同管理部门的职责：
（一）宣传国家有关法律、法规、政策，指导乡（镇）农业承包合同管理委员会的工作；
（二）对乡（镇）集体经济组织作为发包方的农业承包合同进行鉴证；
（三）检查乡（镇）农业承包合同管理委员会对承包合同的鉴证情况；
（四）制定承包合同档案管理规章制度；
（五）依法调解在本行政区域内有较大影响的承包合同的纠纷。
第三十五条 本市农业承包合同管理部门的职责：
（一）监督和指导各县（市、区）承包合同的管理工作；
（二）依法调解在本市有重大影响的承包合同的纠纷；
（三）检查和监督各地对本条例的执行情况；
（四）统一制订各种承包合同文本。
第三十六条 利用承包合同牟取非法利益，损害国家、集体和他人利益的，应当依照有关法律、法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 国营农场、林场、渔场、牧场内部的承包合同，以及集体经济组织内部的粗制加工业的承包合同，可参照本条例执行。
第三十八条 杭州市人民政府根据本条例制定农业承包合同仲裁办法。
第三十九条 本条例的具体应用问题由杭州市农村经济委员会负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1992年1月27日
苏州市人民政府关于修改《苏州市货运出租汽车运输管理办法》的决定
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令
第108号
《苏州市人民政府关于修改〈苏州市货运出租汽车运输管理办法〉的决定》已经2009年3月24日市政府第16次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 阎立
二○○九年四月九日
苏州市人民政府 关于修改《苏州市货运出租汽车运输 管理办法》的决定
根据《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定，现决定对《苏州市货运出租汽车运输管理办法》作如下修改：
一、将第一条修改为：“为规范货运出租汽车运输秩序，促进货运出租汽车运输市场健康发展，维护货运出租汽车运输经营者、从业人员和托运人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输市场管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。”
二、将第二条修改为：“本办法所称的货运出租汽车运输（以下简称货运出租），是指承运人使用2吨以下单排座货运汽车，按照托运人的意愿提供货物运输服务，并且按照里程、时间收费的经营活动。”
三、将第四条第一款修改为：“市、县级市交通部门是本行政区域内货运出租管理的主管部门，其所属的道路运输管理机构具体负责货运出租的日常管理工作。”
增加一款作为第三款：“货运出租行业协会（分会）应当发挥行业自律作用，建立完善行业自律性管理约束机制，规范行业行为，鼓励行业先进，督促本行业单位和人员提供优质服务，依法经营，提升行业整体形象。”
四、将第五条修改为：“货运出租的发展应当遵循统一开放、适度竞争、规模经营、优质服务的原则，与经济发展、城市建设、环境保护和人民生活相适应。各级人民政府在设施建设、道路通行、车辆停靠等方面给予必要的支持。”
五、增加一条作为第六条：“货运出租的运力投放实行额度管理。交通部门会同公安等有关部门根据货运出租市场需求、城市交通的要求，制定货运出租行业发展规划和运力调整计划，报市人民政府同意后实施。县级市货运出租行业发展规划和运力调整计划，须经市交通部门批准。”
六、将原第六条改为第七条，原“从事货运出租经营的单位，必须具备下列条件”修改为“货运出租经营者，必须具备下列条件”，并增加一项作为第（二）项：“车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；”。
将原第（二）项改为第（三）项：“具有相应从业资格证件的驾驶人员；”，原第（三）项、第（四）项依次修改为第（四）项、第（五）项。
七、将原第七条改为第八条，内容修改为：“货运出租经营权按质量招投标方式无偿、有期限取得。取得货运出租经营权的，应当自收到中标通知书之日起 10 日内与道路运输管理机构签订货运出租经营协议，逾期作为放弃经营权处理。
道路运输管理机构应当自签订货运出租经营协议之日起，在法定期限内作出准予行政许可的决定并颁发道路运输经营许可证。
货运出租经营权招标投标办法由道路运输管理机构另行制定。”
八、增加一条作为第十条：“货运出租经营者有下列行为之一的，道路运输管理机构应当责令改正，拒不改正的，可以解除货运出租经营协议，收回经营权：
（一）经营期内年度质量信誉考核为B级，经整改后仍不合格且存在重大安全隐患的；
（二）未经道路运输管理机构批准擅自停业、歇业的；
（三）未经道路运输管理机构批准转让、抵押货运出租经营权的；
（四）出借、出租道路运输经营许可证的；
（五）降低货运出租服务标准且情节恶劣的；
（六）不执行县级以上人民政府下达的抢险、救灾或其他紧急运输任务的；
（七）因管理不善，造成重特大人员伤亡或严重财产损失等交通安全责任事故的；
（八）法律、法规、规章规定的其他行为。”
九、删除原第十条。
十、将原第十一条改为第十二条，第（一）项修改为：“车辆整洁、外观完好，并符合规定的车型、车厢、车辆标志色；”
增加一项作为第（六）项：“车辆向大气排放污染物必须符合国家和地方规定标准；”，原第（六）项改为第（七）项。
十一、删除原第十二条。
十二、将原第十四条修改为：“货运出租经营者及从业人员应当在核定的范围和区域内从事经营活动，禁止起讫地均在异地的经营。”
十三、将原第十五条修改为：“货运出租经营者应当按照货运服务规范，为托运人提供多种形式的供车服务，并逐步建立货运出租公共信息服务平台。”
十四、将原第十六条修改为：“货运出租汽车可以在全市道路实行24小时通行，其中城区快速路实行非高峰时段通行，另有禁行规定的除外。公安部门应当严格控制货运车辆城区通行证的核发。
火车站、长途汽车站、大型超市、商场以及其他货物集散地有条件的，可以设置货运出租汽车供车点。”
十五、原第十八条增加一款作为第一款“货运出租经营者应当执行价格管理部门制定的统一收费标准，并按照规定使用计价器。承托运双方协议一致不使用计价器的，运输价格由双方书面协商确定。”
十六、将原第二十条修改为：“货运出租驾驶员应当遵守下列规定：
（一）仪容整洁，礼貌待客，安全驾驶，文明服务；
（二）夜间行驶开启顶灯；
（三）不得拒载、无货载客、人货混装；
（四）按照规定使用税务部门印制的运输发票；
（五）按照合理路线或者托运人要求的路线行驶，不得故意绕道行驶；
（六）随车携带有关证件，并在车厢内规定的位置放置上岗服务卡；
（七）符合货运服务规范的其他要求。”
十七、增加一条作为第二十二条：“对货运出租汽车驾驶员运输服务违章行为实行记分考核制度。按照记分考核规定，道路运输管理机构可以暂时收缴驾驶员上岗服务卡，暂停其货运出租服务，进行教育培训；情节严重的，可以停止其货运出租服务。具体办法由市交通部门制定实施。”
十八、将原第九条、第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第三十五条中“运管机构”、“运政稽查机构”、“交通部门”修改为“道路运输管理机构”，将“运政稽查人员”、“监督检查人员”、“交通行政管理人员”修改为“道路运输管理机构工作人员”，将原第二十八条、第二十九条、第三十二条中“货运出租汽车”、“货运出租汽车运输经营者”修改为“货运出租经营者”。
十九、删除原第二十六条。
二十、将原第三十条修改为：“货运出租经营者违反本办法第十一条、第十二条第（一）项至第（五）项、第十八条第二款规定的，视其情节轻重，由道路运输管理机构予以警告，并处500元以上1000元以下罚款。”
二十一、将原第三十一条修改为：“取得道路货物运输经营资质，未取得货运出租经营权的企业或个人，使用货运出租标志、标识，从事货运出租经营的，责令停止经营，并视其情节轻重，处2000元以上10000元以下的罚款。货运出租经营者使用非货运出租车辆从事货运出租经营的，处1000元以上5000元以下罚款。”
二十二、将原第三十三条修改为：“货运出租经营者或驾驶员妨碍道路运输管理机构工作人员执行公务、聚众闹事的，由公安机关按照治安管理处罚的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”
二十三、将原第三十四条修改为：“违反本办法其他规定的，按照《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输市场管理条例》以及其他有关法律、法规、规章规定，实施处罚。”
此外，对条文的顺序作相应的调整。
本决定自2009年7月1日起施行。
《苏州市货运出租汽车运输管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
苏州市货运出租汽车运输管理办法
（2003年5月27日市政府第9次常务会议通过，2003年6月4日苏州市人民政府令第36号公布。2009年4月9日根据《苏州市人民政府关于修改〈苏州市货运出租汽车运输管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为规范货运出租汽车运输秩序，促进货运出租汽车运输市场健康发展，维护货运出租汽车运输经营者、从业人员和托运人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输市场管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的货运出租汽车运输（以下简称货运出租），是指承运人使用2吨以下单排座货运汽车，按照托运人的意愿提供货物运输服务，并且按照里程、时间收费的经营活动。
第三条 本办法适用于本市行政区域内从事货运出租的经营者、从业人员、托运人以及与货运出租相关的单位和个人。
第四条 市、县级市交通部门是本行政区域内货运出租管理的主管部门，其所属的道路运输管理机构具体负责货运出租的日常管理工作。
公安、物价、工商、财政、税务、质量技术监督等部门应当按照各自职责，做好货运出租的有关管理工作。
货运出租行业协会（分会）应当发挥行业自律作用，建立完善行业自律性管理约束机制，规范行业行为，鼓励行业先进，督促本行业单位和人员提供优质服务，依法经营，提升行业整体形象。
第五条 货运出租的发展应当遵循统一开放、适度竞争、规模经营、优质服务的原则，与经济发展、城市建设、环境保护和人民生活相适应。各级人民政府在设施建设、道路通行、车辆停靠等方面给予必要的支持。
第六条 货运出租的运力投放实行额度管理。交通部门会同公安等有关部门根据货运出租市场需求、城市交通的要求，制定货运出租行业发展规划和运力调整计划，报市人民政府同意后实施。县级市货运出租行业发展规划和运力调整计划，须经市交通部门批准。
第二章 经营资质管理
第七条 货运出租经营者，必须具备下列条件：
（一）具有与经营规模相适应的停车场地和经营场所；
（二）车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；
（三）具有相应从业资格证件的驾驶人员；
（四）具有相应的经营管理制度；
（五）具有与经营规模相适应的资金。
第八条 货运出租经营权按质量招投标方式无偿、有期限取得。取得货运出租经营权的，应当自收到中标通知书之日起10日内与道路运输管理机构签订货运出租经营协议，逾期作为放弃经营权处理。
道路运输管理机构应当自签订货运出租经营协议之日起，在法定期限内作出准予行政许可的决定并颁发道路运输经营许可证。
货运出租经营权招标投标办法由道路运输管理机构另行制定。
第九条 货运出租经营者歇业、停业、合并、分立或者变更名称、地址、经营范围等，应当按照规定办理有关手续。
第十条 货运出租经营者有下列行为之一的，道路运输管理机构应当责令改正，拒不改正的，可以解除货运出租经营协议，收回经营权：
（一）经营期内年度质量信誉考核为B级，经整改后仍不合格且存在重大安全隐患的；
（二）未经道路运输管理机构批准擅自停业、歇业的；
（三）未经道路运输管理机构批准转让、抵押货运出租经营权的；
（四）出借、出租道路运输经营许可证的；
（五）降低货运出租服务标准且情节恶劣的；
（六）不执行县级以上人民政府下达的抢险、救灾或其他紧急运输任务的；
（七）因管理不善，造成重特大人员伤亡或严重财产损失等交通安全责任事故的；
（八）法律、法规、规章规定的其他行为。
第十一条 货运出租经营者应当接受道路运输管理机构对其经营资质、经营行为及营运车辆的年度审验。审验合格的，方可继续从事经营活动。
第十二条 用于货运出租的车辆，必须达到下列要求：
（一）车辆整洁、外观完好，并符合规定的车型、车厢、车辆标志色；
（二）车顶装有货运出租的专用顶灯；
（三）在驾驶室规定的位置安装经检测合格的计价器；
（四）装有GPS定位系统等信息设施；
（五）在车辆规定位置标明企业名称、叫车电话和监督电话；
（六）车辆向大气排放污染物必须符合国家和地方规定标准；
（七）符合交通、公安部门规定的其他条件。
第十三条 货运出租经营者应当按照国家规定的技术规范，使用和维护运输车辆，并按照规定接受车辆安全、技术性能检测。
第三章 经营服务管理
第十四条 货运出租经营者及从业人员应当在核定的范围和区域内从事经营活动，禁止起讫地均在异地的经营。
第十五条 货运出租经营者应当按照货运服务规范，为托运人提供多种形式的供车服务，并逐步建立货运出租公共信息服务平台。
第十六条 货运出租汽车可以在全市道路实行24小时通行，其中城区快速路实行非高峰时段通行，另有禁行规定的除外。公安部门应当严格控制货运车辆城区通行证的核发。
火车站、长途汽车站、大型超市、商场以及其他货物集散地有条件的，可以设置货运出租汽车供车点。
第十七条 货运出租汽车不得承运危险货物，不得超载。
第十八条 货运出租经营者应当执行价格管理部门制定的统一收费标准，并按照规定使用计价器。承托运双方协议一致不使用计价器的，运输价格由双方书面协商确定。
货运出租经营者必须按照规定向道路运输管理机构报送统计资料。
第十九条 货运出租经营者应当建立健全各项管理制度，加强对从业人员职业道德教育和业务培训，对违章违纪人员给予必要的处分。
第二十条 货运出租驾驶员应当遵守下列规定：
（一）仪容整洁，礼貌待客，安全驾驶，文明服务；
（二）夜间行驶开启顶灯；
（三）不得拒载、无货载客、人货混装；
（四）按照规定使用税务部门印制的运输发票；
（五）按照合理路线或者托运人要求的路线行驶，不得故意绕道行驶；
（六）随车携带有关证件，并在车厢内规定的位置放置上岗服务卡； （七）符合货运服务规范的其他要求。
第二十一条 驾驶员有下列行为之一的，属于拒载：
（一）车辆开启空车标志后，在供车点拒绝载货；
（二）车辆开启空车标志后，在供车点内不服从调派；
（三）载货途中无正当理由中止服务；
（四）预约叫车承诺后，不供车。
第二十二条 对货运出租汽车驾驶员运输服务违章行为实行记分考核制度。按照记分考核规定，道路运输管理机构可以暂时收缴驾驶员上岗服务卡，暂停其货运出租服务，进行教育培训；情节严重的，可以停止其货运出租服务。具体办法由市交通部门制定实施。
第二十三条 托运人或收货人遇有下列情况之一的，可以拒付运费：
（一）货运出租汽车无计价器或者驾驶员不按规定使用计价器；
（二）驾驶员不出具运输专用发票；
（三）货运出租汽车在基价里程内因车辆发生故障，无法完成约定服务；
（四）营运途中无正当理由中止营运服务。
第二十四条 托运货物的托运人必须遵守下列规定：
（一）如实向承运人申报托运货物的品名、重量、化学性质、易碎程度等，不准违反危险货物运输规则托运货物和在普通货物中夹带易燃、易爆、腐蚀、毒害的化学危险品，国家明文规定的禁运物品不得托运。
（二）金银首饰、存折货币、古董文物不得夹入普通货物托运，应随身携带，妥善保管。
（三）不准唆使驾驶员违反道路交通管理和货物运输管理规定。不得在车内吸烟、吐痰、扔垃圾、随意损坏车辆设施和营运标志。
（四）货物运达、装卸完毕后，按计价器显示金额付费（书面合同运输除外），托运人要求承运人对货物进行装卸、搬运作业的，装卸、搬运价格由承托运双方协商确定。
（五）随车押运人员不得超过1人。
第四章 监督检查
第二十五条 道路运输管理机构应当依法对货运出租市场实施统一监督检查，查处违法行为，维护货运出租汽车经营者和有关当事人的合法权益。
第二十六条 道路运输管理机构工作人员在依法实施监督检查时，被检查单位和人员应当予以配合。
道路运输管理机构应当建立违法经营举报受理制度，对投诉举报应当及时调查处理，并在30日内将结果告知投诉举报人。
第二十七条 道路运输管理机构工作人员应当恪尽职守，秉公执法，廉洁奉公。在执行公务时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件，使用设置统一标志的专用车辆。
第五章 罚 则
第二十八条 货运出租经营者不按照规定安装或使用计价器的、拒载或者故意绕道的，处以1000元以下的罚款。
第二十九条 货运出租经营者未办理有关手续异地经营的，处以1000元以上3000元以下的罚款。
第三十条 货运出租经营者违反本办法第十一条、第十二条第（一）项至第（五）项、第十八条第二款规定的，视其情节轻重，由道路运输管理机构予以警告，并处500元以上1000元以下罚款。
第三十一条 取得道路货物运输经营资质，未取得货运出租经营权的企业或个人，使用货运出租标志、标识，从事货运出租经营的，责令停止经营，并视其情节轻重，处2000元以上10000元以下的罚款。货运出租经营者使用非货运出租车辆从事货运出租经营的，处1000元以上5000元以下罚款。
第三十二条 货运出租经营者欺行霸市，以不正当手段干扰他人合法经营活动的，处以1000元以上3000元以下的罚款。
第三十三条 货运出租经营者或驾驶员妨碍道路运输管理机构工作人员执行公务、聚众闹事的，由公安机关按照治安管理处罚的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十四条 违反本办法其他规定的，按照《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输市场管理条例》以及其他有关法律、法规、规章规定，实施处罚。
第三十五条 道路运输管理机构工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本办法自2009年7月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会公告
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会公告
福州市选出的福建省第十届人民代表大会代表曾乃航，因病逝世，其代表资格自然终止。
最近，莆田市人大常委会依法罢免了荆福生的福建省第十届人民代表大会代表职务，福州市人大常委会依法罢免了薛源官的福建省第十届人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定，荆福生、薛源官的代表资格终止。
现在，福建省第十届人民代表大会实有代表546人。
特此公告。
福建省人民代表大会常务委员会
2006年8月4日
