甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则
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甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则
甘肃省人民政府
甘肃省实施节约能源管理暂行条例细则
（１９９０年４月１９日 甘政发〔１９９０〕５９号文发布 １９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）
第一章 总则
第一条 为了加强对节约能源工作的管理，降低能源消耗，提高经济效益，保证国民经济持续发展，根据国务院《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》），制定本细则。
第二条 凡我省境内各级国家机关、社会团体、企业、事业单位和个人，均应遵守《条例》及本细则，合理利用和节约能源，努力提高能源利用率。
第三条 本细则所称能源是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、煤油、柴油、汽油、燃料油、蒸汽，薪柴等。
第四条 甘肃省计划委员会是全省节约能源工作综合管理部门，负责本细则的贯彻执行。
第二章 节能管理基础工作
第五条 全省各地（州、市）及重点耗能企业主管部门，都要有主要负责人主管节约能源工作，明确节能管理机构。
第六条 各企业应确定一名负责人主管节约能源工作。年综合能耗折合标准煤一万吨以上的企业，不论承包与否，都要有相应的节能管理机构和人员，管理能源的使用及节约。
第七条 各地（州、市）及重点耗能企业主管部门的节能管理机构，要负责贯彻执行国家和省有关节能法规、规章和政策，制定本地区、本行业和本部门的节约能源规划及技术政策，对所属企业节约能源工作，实行有效的管理、监督和指导。
第八条 企业节能管理机构及人员的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关节约能源工作的法规、规章、政策和标准；
（二）编制节能规划和年度计划，监督管理本企业能源利用情况，组织节能工作的考核评比，负责节能奖的分配和使用；
（三）推广应用节能新产品、新技术，交流节能信息和情报。
第九条 企业要根据《中华人民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备管理通则》的规定，装配能源计量器具，对所使用的能源进行全面计量。
省计量主管部门要督促企业按规定配备能源计量器具，并定期进行检查验收。企业取得国家三级以上计量合格证书后，才有资格进行节能升级工作和提取能源，原材料节约奖。
第十条 全省各级统计部门及各地（州、市）和重点耗能企业主管部门、企业单位，必须按照《中华人民共和国统计法》和有关统计工作的规定，建立能源统计体系和制度。
第十一条 省标准主管部门应当根据国家制定的各项能源基础标准、能源管理标准和产品能耗标准，制定适合本省具体情况的能源管理标准、产品能耗标准和能源监督、检测方法标准，逐步实现节能管理工作标准化，企业要认真执行各项能源标准。
第十二条 各企业主管部门要会同能源供应部门，根据能耗标准和行业能耗定额，定期对企业主要耗能产品核定先进、合理的能耗定额，经同级节能管理部门审核批准后，下达执行。
定额每二至三年修订一次。重点产品能耗定额，由省节能管理部门会同能源供应部门制定；其他产品能耗定额，由地（州、市）节能管理部门会同能源供应部门制定。
第十三条 各级节能管理部门在能源管理工作中要实行节能指标责任制和能源承包制，实行目标管理，完善管理程序，互相协调配合。
第十四条 企业要按照有关规定进行能量平衡和重要耗能（电）设备的测试工作。
第三章 能源的合理利用
第十五条 节能管理部门应当会同能源供应部门和企业主管部门，组织企业做好能源的供应、使用和节约工作。根据企业能源管理水平、产品能耗和经济效益的高低，择优供应能源。
企业通过各种途径节约的能源，一律留给企业用于发展生产。
第十六条 各级政府部门要重视结构节能，在保证完成国家计划和社会需要的前提下，按照合理用能的原则，调整产业结构和产品结构。
对严重浪费能源、产品落后、质量低劣的企业，要限期进行整顿；逾期达不到要求的，要关、停、并、转。
除省计委批准，不得恢复和发展小高炉、小电炉、小轧机、小火电、小电解、小电石、小铁合金的生产。
第十七条 企业必须按照国家《评价企业合理用热技术导则》要求，经济合理地利用热能，加强供热系统管理，减少各项热损失，积极采取措施，提高工业锅炉、工业窑炉和其它用热设备的热效率，大力回收利用各种余热资源。
第十八条 凡新建采暖住宅以及公共建筑，有关部门必须统一规划，采用集中供热，联片供热，对现有的分散供热系统，要采取积极措施，逐步淘汰低效锅炉，实现集中供热。
第十九条 企业必须严格执行计划用电和节约用电，加强电能管理，降低输配电线路损耗，提高电器设备的电能利用率。
积极支持发展热电联产，鼓励企业利用余热、余压发电。凡利用余热、余压所发电力，不纳入国家分配计划，不扣减配电指标，企业自备的电站，通过电网售电时，电力部门要按国家有关规定，实行扶持政策。
第二十条 企业要积极参加企业节约能源升级（定级）活动，以节能升级保证企业升级工作。
第四章 推进节能技术进步
第二十一条 各企业要把节约能源技术改造，纳入企业的总体发展规划。各地（州、市）和重点耗能企业主管部门应根据行业节能技术改造政策，编制本行业节能技术改造中长期规划和年度计划。
重点耗能企业的节能技术改造资金，不得少于本企业技术改造资金总额的２０％。企业改造的工程设计文件应有节约能源的内容，工程项目的可行性研究和初步设计，必须有能源论证章节。
要根据能源供应情况控制新建的工厂、车间、生产装置或老器业的技术改造，使其采用节约能源的新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十二条 积极扶持节能技术改造及建设项目。
允许贷款企业在缴纳所得税前，以项目新增收益归还贷款。对国家和省信贷计划内的节能贷款，银行要实行优先放贷。对社会效益较大，而企业效益较低的节能项目，省计委可予优先立项并给适当资助；重大节能项目，上项目企业在争取国家给予定额投资（贷款）后，地方、部门和企业要积极筹集配套资金，用于节能工程建设。
第二十三条 重点节能技术改造项目，一律实行“四定四包”，即定技术目标、定工作程序、定协作关系、定人员责任；包投资额、包工期、包工程质量、包效益。在省计委的监督下，由企业和主管部门签订责任书。
项目完成后，按“四定四包”责任书进行检查，兑现奖惩规定，奖金从项目自筹资金中支付，不占省控奖励指标。
第二十四条 要大力开发节能新产品。经省计委鉴定批准的节能新产品，按国家规定需要减免产品税、增值税的，经省计委和省税务局批准，在一定时期内减免产品税和增值税。
企业要按国家公布的淘汰机电产品的期限，制定规划及改造方案，停止生产和使用已淘汰的机电产品。严禁从省外购进已淘汰的机电产品。
第五章 监督、检查和奖惩
第二十五条 各地（州、市）和重点耗能企业主管部门，应根据国家有关能源的法规、政策、标准和本细则的规定，对所属企业单位的能源使用、节约工作进行监督、检查和指导。
各级节能管理部门可委托同级节能技术服务中心和各行业、各地监测站对所在地企业的能源利用情况，进行监测和检查。
第二十六条 对企业超定额耗用的能源，要加价收费。所收费用，用来建立节能基金，由能源供应部门专立帐号，专款专用，并由省计委统一掌握，用于节能措施。
企业所支付的加价费用，一律不得进入成本。
第二十七条 国营工业、交通企业，凡符合本细则第九、十、十一、十二条的规定，省属企业及中央在甘企业，经省计委、省财政厅商省劳动局等部门批准，地方企业经地（州、市）经（计）委和同级财政等部门批准，可以提取特定燃料、原材料节约奖。节约奖奖金在节约价值中按规定提奖率提取，奖金摊入成本。
第二十八条 全省定期举行节能等级企业评审和先进集体、先进个人评选活动，对在节能工作中做出显著成绩的企业、集体和个人给予表彰和奖励。同时，按国家要求，积极推荐在节能工作中做出显著成绩的企业参加全国节能升级（定级）评定。
获得国家和省级节能等级的企业，按等级水平，提高节约奖提奖总额。
第二十九条 对违反本细则第十七、十八、十九和二十七条的工业企业，要根据情节轻重，给予警告、３万元以下罚款、减少供能等处罚。对违反本细则，造成重大能源浪费的企业，对有关负责人和直接责任者，应根据情节轻重，给予２０００元以下罚款或行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十条 本细则由省计划委员会负责解释。
第三十一条 本细则自发布之日起施行。
近年来，人民法院在裁判文书改革上作了大量的探索，使裁判文书的形式更加合理、规范，认证更加完善，质量有了一定程度的提高。但是，随着我国民主法制建设和审判事业的发展，以及人民群众法制意识的整体提高和审判方式改革的不断深入，传统的裁判文书模式显露出来的不足及缺陷已经影响了司法公正的进程。加快裁判文书的改革步伐，提高裁判文书质量，使裁判文书成为向社会公众展示司法公正形象的载体，进行法制教育的生动教材，成为当前司法改革的一项重要内容。
一、裁判文书制作与司法公正的内在联系
司法公正是指司法机关在处理各类案件的过程中，既能运用体现公正原则的实体规范确认和分配具体的权利义务，又能使这种确认与分配的过程及方式体现公平。它应体现裁判的程序公正和实体公正。裁判文书是行使审判权最终形成的具有法律约束力的文件，其作用在于表明裁判结果，代表国家对当事人的争议给出结论性意见。作为司法公正的最终载体，为了表明裁判结果不是基于主观臆断、强权而作出的，它必须体现裁判在程序和内容上的公开、公平、公正。裁判文书及制作与司法公正二者密切相连，后者是前者的目的，前者是后者的重要内容。
（一）裁判文书应该体现司法公正。裁判文书不只是审判过程和裁判结果的书面反映，更重要的是表明法官在审理该案时审判权运用的是否公正。诉讼双方利益是否得到合法、充分的保护与尊重；审判权的行使是否合乎司法公正的要求，并充分体现司法公正都应当在一份裁判文书中得到体现。我们在裁判文书制作中谈论较多的证据规则、判决理由等，其实都是对裁判文书中司法公正的关注。毋庸置疑，让裁判文书最大限度地体现司法公正是我们审判方式改革的必然要求。
（二）裁判文书改革有利于实现司法公正。裁判文书改革的重要内容是将裁判理由、适用法律、裁判结果公开，提高裁判文书的透明度。将裁判理由自觉置于社会的监督下，从制度上杜绝了偏袒和枉法裁判的可能性，为少数法官徇私枉法设置了第一道屏障，更有利于裁判公正和司法廉洁。
（三）裁判文书改革能够使裁判文书体现司法公正。按照唯物主义观点，只要法官能够充分发挥主观能动性，由表及里，去伪存真，对事物有一个正确的认定，就一定能将事实的真相客观、真实地反映在裁判文书中，而裁判文书的改革方向正在于此。公正与效率是新时期人民法院工作的主题，也是审判方式改革的根本方向。只要法官的整体素质得到提高，并以严密的思维活动做基础，根据客观事实及证据，本着“以物观物”的态度，按照法律逻辑的分析原则进行分析、说理，而不是以自我为基础，主观地去解释“非我”的案件客观事实，就一定能够最大限度地体现司法公正。
二、目前裁判文书中妨碍实现司法公正的主要问题
传统的实事求是思想指导下构建的审判模式一般重实体、轻程序，以追求客观上的真实为己任，具有浓厚的职权主义色彩，人民法院在审判活动中也始终居于主动地位。反映在概括审判全过程的裁判文书中，便具有审判机关以自我为中心的特点。而对当事人在诉讼中作用的轻视和对司法的程序性要求的忽视，必然导致审判在事实上的不公平、不透明，对案件事实和客观真实性的追求失去了程序正当和证据规则的指导，很容易演变为法官在调查取证上的主观随意。而裁判文书作为审判文书的终结性记载，其反映出来的司法理念也是令人失望的。细究之，主要有以下几个方面：
（一）事实部分简单，部分事实过于简化。
（二）认证不明确，缺乏对证据必要的分析，说理不够充分。
（三）引用法律不缜密，不具体。
三、按照司法公正的要求制作裁判文书
要使裁判文书真正体现司法公正，从根本上说，要提高法官素质，从而达到提高裁判文书质量的目的。制作裁判文书，具体说来，有以下几个方面：
（一）叙述事实要真实全面。审判要摆事实，讲道理，并处理好事实认证部分与说理部分的关系。要对整个事实进行真实全面的叙述，从而保证说理部分的必然性、最终判决的正确性和可靠性。
（二）规范裁判文书中的认证。法官查明事实的过程，也就是审查认定证据的过程。裁判文书应对当事人提供的证据作出描述，对证据的审查结论即采信或不采信的理由作出说明，最后说明法院通过审查证据后认定的事实，使认定事实的过程在裁判文书中得到体现，增强裁判文书的说服力。要通过证据采信过程的公开，体现法律文书形式上的公正。
（三）增强裁判文书的说理性。
一是要针对当事人及其代理人的诉讼请求及抗辩理由说理，对当事人的诉讼请求应说明哪些合理，哪些不合理，为什么合理或不合理；
二是要加强法律逻辑分析和推理，按照辩证唯物主义认识论的要求，达到对事实本质的认识，要运用分析、推理、归纳等多种认识手段；
三是既要正确引用法律条文，也要对法律的适用作出解释。社会生活变动不定，案件事实千差万别，而法律则有原则性、稳定性的特点，法律的适用过程，实际上是法官对法律加以解释的过程，通过解释使原则性的法律条文与实际的案件事实之间产生一种必然的、直观的联系，让引用的条文与案件事实衔接起来。
总之，司法文书不同于一般文章，它有公文的性质，又有自身特点和格式。一篇好的裁判文书，应是一篇叙述客观的记叙文，也是一篇论点鲜明、论据充分的议论文，更应是一篇正确解释条文原意，正确运用法律的说明文。
（作者单位：河南省罗山县人民法院）
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》的决定
北京市人大常委会
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》的决定
(2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》作如下修改：
一、将第六条修改为：“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例；在归侨人数较多的地区，应当有适当名额的归侨代表。”
二、将第八条修改为：“驻京人民解放军按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》选举所在区、县人民代表大会的代表。”
三、增加一条，作为第九条：“选举经费列入财政预算，由国库开支，保证选举工作的需要。”
四、增加一条，作为第十条：“市人民代表大会常务委员会指导本市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举工作。经市人民代表大会常务委员会决定，在代表选举期间设立市选举工作办公室，办理指导选举工作的有关事宜。”
五、将第九条改为第十一条，修改为：“区、县、乡、民族乡、镇选举本级人民代表大会代表时，设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。选举委员会受区、县人民代表大会常务委员会的领导。
“选举委员会的主任、副主任和委员由区、县人民代表大会常务委员会任命。选举委员会的主任、副主任和委员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。”
六、将第十条改为第十二条和第十三条。第十二条：“选举委员会的职责是：
（一）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；
（二）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，发选民证；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；
（三）确定投票选举日期；
（四）了解核实并组织介绍代表候选人的情况，汇总公布代表候选人名单；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
（五）主持投票选举；
（六）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单，发给代表当选通知书；
（七）法律规定的其他职责。
“选举委员会应当及时公布选举信息。”
第十三条：“选举委员会设立办公室，办理选举的具体事务。”
七、将第十一条改为第十四条，第三款修改为：“选举委员会分会的职责由选举委员会确定。”
八、将第十三条改为第十六条，增加一项，作为第四项：“协助了解核实和组织介绍代表候选人的情况”。
九、增加一条，作为第十七条：“选区内的机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当积极主动协助做好选举工作，并确定专人配合做好有关工作。”
十、将第十五条改为第十九条，第一款修改为：“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的名额，依照《选举法》确定：
（一）区、县的代表名额基数为一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超过一百六十五万的，代表总名额不得超过四百五十名；
（二）乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名；人口不足二千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。”
十一、将第十八条改为第二十二条，修改为：“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表的要求进行分配。”
十二、将第二十二条改为第二十六条，第二款修改为：“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”
十三、将第二十五条改为第二十九条，第二款修改为：“选区设立选民登记站，办理选民的登记和选民名单的核对工作。”
十四、将第三十二条改为第三十六条，第二款修改为：“选民对于公布的选民名单有不同意见，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应当在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在投票选举日的五日以前向区、县人民法院起诉，人民法院应当在投票选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。”
十五、将第三十四条改为第三十八条，第一款第二项修改为：“选民十人以上联名，可以推荐代表候选人。”
第二款修改为：“各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区应选代表的名额。”
增加一款，作为第三款：“推荐者应当向选举委员会介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。”
十六、将第三十五条改为第三十九条，修改为：“各选区对于合法提出的代表候选人都应当列入代表候选人名单，如实上报，不得隐瞒、调换或者增减，选举委员会汇总的代表候选人名单及代表候选人的基本情况，于投票选举日的十五日以前，按选区公布。”
十七、将第三十六条改为第四十条，修改为：“选举委员会将代表候选人名单交各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提代表候选人的人数超过本实施细则第四十二条规定的最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，也可以先由选区工作组召集选民小组推选或者几个选民小组联合推选的选民代表进行民主协商后，再将协商意见交选民小组进行讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在投票选举日的七日以前公布。”
十八、增加一条，作为第四十一条：“预选按选区进行，参加预选的选民人数不得少于该选区选民总数的三分之一；预选采用无记名投票的方式，可以召开选民大会或者以选民小组为单位进行投票；预选由选举委员会主持，或者由选举委员会委托选区工作组主持；预选结果由选举委员会审查确认后向选民公告。”
十九、将第三十七条改为第四十二条，修改为：“正式代表候选人的人数，应当多于应选代表名额三分之一至一倍。”
二十、将第三十九条改为第四十四条，第一款修改为：“选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当在投票选举前组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。”
二十一、增加一条，作为第四十五条：“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民自由行使选举权。”
二十二、将第四十一条改为第四十七条，修改为：“选举委员会应当根据各选区选民分布情况，按照方便选民投票的原则设立一个或者几个投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。
“投票选举由选举委员会委派人员主持。”
二十三、将第四十二条改为第四十八条，修改为：“投票选举时，应当有由选民推选的监票人对发票、投票、计票的工作过程进行监督，并且有若干名熟悉投票程序的工作人员，向选民说明投票应注意的事项，办理组织投票选举的具体事务，维持投票秩序。
“投票站、选举大会的每个票箱和设立的每个流动票箱应当有两名以上监票人。
“代表候选人及其近亲属不得担任本选区投票选举的监票人、计票人。”
二十四、将第四十三条改为第四十九条，第二款修改为：“投票选举时，应当设有秘密写票处。选民写票，其他人不得围观和干预。选民如果是文盲或者因残疾不能书写选票的，可以委托其信任的人代写。”
二十五、将第四十四条、第四十五条改为第五十条，修改为：“选民应当到投票站或者参加选举大会投票。在选举期间外出的选民，经选举委员会同意，可以书面委托本选区其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当持委托人的委托书和选民证领取选票，按照委托人的意愿代为投票。”
二十六、将第四十六条改为第五十一条。删去第二款。
二十七、将第四十七条改为第五十二条，修改为：“投票前，由监票人当众检查票箱并加封条，然后开始投票。投票结束，当众封箱。开箱计票时，应当将投票人数和票数加以核对，并作出记录，由监票人签字。流动票箱应当与本选区其他票箱一起，在监票人监督下开箱计票。”
二十八、将第四十九条改为第五十四条，第二款和第三款修改为：“获得过半数选票的代表候选人人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
“获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本实施细则第四十二条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。”
二十九、增加一条，作为第五十六条：“区、县和乡、民族乡、镇人民代表大会代表均不得同时担任无隶属关系的其他行政区域的各级人民代表大会代表。”
三十、增加一条，作为第五十七条：“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会的代表在任期内，因故出缺，由原选区补选。”
三十一、增加一条，作为第五十八条：“补选区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表，由区、县人民代表大会常务委员会决定，在区、县人民代表大会常务委员会领导下，设立补选机构，主持补选工作。”
三十二、增加一条，作为第五十九条：“补选出缺的代表时，应当重新核对选区现有选民名单。在投票选举日的十五日以前由补选机构公布选民名单、投票选举日期和地点。”
三十三、增加一条，作为第六十条：“补选代表，代表候选人的人数可以多于应选代表的名额，也可以同应选代表的名额相等，代表候选人的具体人数由区、县人民代表大会常务委员会决定。”
三十四、增加一条，作为第六十一条：“补选机构应当在投票选举日的五日以前，公布代表候选人名单及代表候选人的基本情况。经选民酝酿协商后，由补选机构根据较多数选民的意见确定正式代表候选人名单，并在投票选举日的三日以前公布。”
三十五、增加一条，作为第六十二条：“补选代表，采用无记名投票方式进行。选区全体选民的过半数参加投票，补选有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。”
三十六、增加一条，作为第六十三条：“补选出缺的代表时，本章没有规定的，适用本实施细则的其他有关规定。”
三十七、增加一条，作为第六十五条：“选举委员会发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。”
此外，将第七章的章名修改为“选举程序”，增加“第八章代表的补选”的章名，对章的序号和条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》根据本决定作相应修改，重新公布。
