国家林业局关于印发《促进野生动植物资源和自然保护区生态系统灾后恢复的指导意见》的通知

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大连市人民政府


关于转发《大连市城镇企业职工基本养老保险个人帐户实施办法》的通知
大连市人民政府



各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
经市政府批准，现将市劳动局、体改委《大连市城镇企业职工基本养老保险个人帐户实施办法》转发给你们，请遵照执行。
一九九六年二月五日

大连市城镇企业职工基本养老保险个人帐户实施办法
第一条 为适应社会主义市场经济体制的要求，建立起资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》和《辽宁省深化城镇企业职工基本养老保险制度改革实施办法》及有关规定，制
定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内的城镇企业（国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、股份合作制企业）及其职工，外商和港、澳、台投资企业及其中方职工，驻本市的中、省直企业及其职工，本市境内军队所属企业及其无军籍职工，城镇个体工商户及其雇工（以下简
称用人单位及职工）和城镇个体工商户业主、私营企业主、自由职业者等非工薪收入者。
第三条 市及县（市）、区劳动行政部门，是同级人民政府负责管理城镇企业职工养老保险的管理部门，其隶属的劳动保险机构，具体经办城镇企业职工养老保险业务工作。
第四条 市劳动保险机构应按国家技术监督局发布的社会保障号码，为参加养老保险的人员建立基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户），记录应记入个人帐户的养老保险费，并依此作为计发个人养老金的依据。
第五条 转业、复员、退伍军人及行政机关、事业单位工作人员转入企业工作的，从转入企业工作之月起建立个人帐户。
第六条 职工个人缴纳的基本养老保险费由原来按个人缴费工资基数的2％提高到3％。以后每两年提高一个百分点，直至达到8％。
职工月工资超过本市上年职工社会平均工资300％的部分不缴纳基本养老保险费；低于社会平均工资60％的，按60％计缴；非工薪收入者以个人收入作为缴费基数（无法确定收入的，以社会平均工资作为缴费基数）。
个人缴纳的基本养老保险费不计征个人所得税。
第七条 职工个人缴纳的全部养老保险费和用人单位缴纳的部分养老保险费，两项合计为职工个人缴费工资的12％从1996年1月1日起记入个人帐户，1993年1月1日至1996年1月1日已缴费的，将两项合计为职工个人缴费工资的12％并入个人帐户。
第八条 个人帐户的储存额按养老基金保值率计算利息。养老基金保值率由市政府根据银行居民定期存款利率，并参考全市上一年度职工社会平均工资增长率确定。
职工缴纳养老保险费间断的，其个人帐户储存额前后合并计算，不间断计息。
个人帐户储存额不能移作他用，也不得提前支取，另有规定的除外。
第九条 市劳动保险机构对个人帐户的养老保险费（本金加利息）应每年结算一次，并向参加养老保险的人员出具结算清单。
第十条 职工跨地区变动工作单位的，其个人帐户储存额按规定随之转移。
第十一条 参加社会养老保险的人员在退休前或退休后死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，其余额中属于个人缴纳的本、息，一次性发给其指定的受益人或定继承人。
第十二条 参加社会养老保险的人员未达到法定退休条件去境外定居的，其个人帐户储存额中属于个人缴纳的基本养老保险费部分的本、息，一次性发给本人，同时办理终止养老保险手续。
第十三条 参加社会养老保险的人员，符合规定条件退休时，在1998年12月31日前退休的，在按现行办法计发基本养老金的同时，另加按其个人帐储存额计发个人帐户养老金。计算公式为：月基本养老金＝现行办法计发的养老金＋个人帐户储存额÷120；在1999年1月
1日后退休的，其基本养老金的计发办法另行规定。
第十四条 本办法由大连市劳动局负责解释。
第十五条 本办法自1996年1月1日起施行。



1996年2月5日
对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发《颁发〈国有住房出售收入上交财政暂行办法〉的通知》和《印发〈国有住房出售收入收缴管理实施办法〉的通知》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，济南外经贸委，杭州外经贸委，本部直属事业单位，各外贸中心，各总公司，各商会、协会、学会：
现将财政部、国务院住房制度改革领导小组、建设部《颁发〈国有住房出售收入上交财政暂行办法〉的通知》（〔94〕财综字第127号）和财政部《印发〈国有住房出售收入收缴管理实施办法〉的通知》（〔94〕财综字第138号）转发给你们，请按照执行。
执行中有何问题，请及时向我部（计财司）反映。

附件一：财政部、国务院住房制度改革领导小组、建设部颁发《国有住房出售收入上交财政暂行办法》的通知

（94）财综字第127号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房制度改革领导小组、建设厅（建委），国务院各部委、各直属机构：
根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》中“有关房改工作的配套文件，要尽快制定，抓紧下发。国务院各有关部门要各司其职、各尽其责，相互配合，保证城镇住房制度改革的顺利实施”的要求，我们制定了《国有住房出售收入上交财政暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

附件：国有住房出售收入上交财政暂行办法
一、为了合理分配和使用国有住房出售收入，加强国有住房出售收入的管理，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本暂行办法。
二、国有住房出售收入是指国有住房产权单位向职工（居民）出售国有住房回收的资金，具体包括：
（一）房产行政管理部门直管国有住房的出售收入。
（二）行政事业单位自管国有住房的出售收入。
（三）企业自管国有住房的出售收入。
（四）其他国有住房的出售收入。
三、国有住房出售收入，按下列比例上交财政：
（一）房产行政管理部门、行政机关和实行全额预算管理的事业单位，其国有住房出售收入，85％上交财政。对于安装电梯的高层住宅的出售收入，按80％上交财政。
（二）实行差额预算管理的事业单位，其自管国有住房出售收入，60％上交财政。
（三）实行自收自支预算管理的事业单位，其自管国有住房出售收入，30％上交财政。
（四）企业自管国有现住房出售收入，10％上交财政。
对职工平均住房面积低于全市（县）平均水平的企业，其国有住房出售收入，经企业申请，同级财政部门审核同意后，可以适当降低上交财政的比例或免交财政。
四、上交财政的国有住房出售收入，按住房产权单位的隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方各级财政，并全额纳入中央和地方各级住房基金，专项用于住房建设和住房制度改革。
五、留归企业（单位）的国有住房出售收入，全额纳入企业（单位）住房基金，用于住房建设和住房制度改革。
六、企业和行政事业单位出售国有住房后的资产处理按财政部有关财务、会计制度执行。
七、上交财政的国有住房出售收入，由财政部门负责征收。具体征收办法由财政部另行制定。
八、各级房改、建设、房产、金融、国有资产等单位应配合财政部门，做好国有住房出售收入的征收工作。
九、对本办法下达前已出售国有住房取得的收入，各地要认真进行清理，并按本办法的规定进行处理。
十、各省、自治区、直辖市、各计划单列市财政部门会同房改领导小组，可依据本办法制定实施细则。
十一、本办法由财政部负责解释。
十二、本办法自发布之日起施行。

附件二：财政部印发《国有住房出售收入收缴管理实施办法》的通知

（94）财综字第138号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
根据《国有住房出售收入上交财政暂行办法》的有关规定，我们制定了《国有住房出售收入收缴管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：国有住房出售收入收缴管理实施办法
第一条 为了切实加强国有住房出售收入的收缴管理，保证国有住房出售收入的专款专用，促进住房建设和住房制度改革的发展，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》和《国有住房出售收入上交财政暂行办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 凡出售国有住房取得收入的各级房产行政管理部门、企业、事业和机关团体，均为国有住房出售收入的缴款单位。
第三条 缴款单位上交的国有住房出售收入以取得的收入总额为上交基数。其上交财政的比例为：
（一）各级房产行政管理部门和全额预算管理的行政事业单位出售国有住房取得收入，上交比例为85％；其出售安装电梯的高层住宅取得的收入，上交比例为80％；
（二）差额预算管理的事业单位出售自管国有住房取得的收入，上交比例为60％；
（三）自收自支的事业单位出售自管国有住房取得的收入，上交比例为30％；

（四）企业出售自管国有现住房取得的收入，上交比例为10％。
出售其他国有住房取得的收入，视缴款单位性质比照上述四项比例确定上交比例。
第四条 对职工平均住房面积水平低于全市（县）平均水平的企业，其国有住房出售收入，经企业申请，同级财政机关审核同意后，可以适当降低上交财政的比例或者全额免收。其中，对中央各主管部门所属企业确需减免照顾的，由企业提出申请，经财政部驻当地财政监察专员办事处审核并签属意见后，报财政部审批，酌情给予减收或者免收照顾；对地方企业确需减免照顾的，由主管部门提出申请，报同级财政机关审批，酌情给予减收或者免收照顾。
减免收入，企业应专项用于住房制度改革和住房建设，不得挪作他用。
第五条 各级财政机关负责国有住房出售收入的收缴管理工作。地方房产行政管理部门、行政事业单位和企业取得的国有住房出售收入，由地方同级财政机关负责收缴；中央各主管部门所属行政事业单位取得的国有住房出售收入，由财政部委托各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）负责收缴；中央企业取得的国有住房出售收入由财政部授权驻各地财政监察专员办事处负责收缴。
第六条 单位出售国有住房，经有关部门批准后，须向财政机关申报，办理登记手续，领取财政部门统一印制的国有住房出售收入专用票据；单位向职工出售国有住房，应向购房人开具国有住房出售收入专用票据，此票据作为购房人办理产权证书的合法凭证，无票据不得办理产权证书。
单位取得收入后，应按规定填写国有住房出售收入专用缴款书，在十五日内向财政机关缴交收入。
单位出售国有住房结束后，凭国有住房出售收入专用票据向财政机关办理清算手续。
第七条 地方单位上交财政的国有住房出售收入，直接缴入地方财政各级城市住房基金；中央单位上交财政的国有住房出售收入，由省级（自治区、直辖市）财政厅（局）和财政部驻各地财政监察专员办事处按季汇总缴入中央财政住房基金，年度终了后，根据决算资料，由中央财政与省级有关财政机关进行结算。收缴工作的具体事宜，均由有关财政机关办理。
第八条 有关财政机关有权对缴款单位的国有住房出售收入上交情况，进行监督检查。缴款单位应如实提供凭证、单据、帐册等资料和有关情况。
第九条 缴款单位必须按有关财政机关确定的上交期限及时办理缴款手续。对逾期不缴款的，有关财政机关除限期追交应缴款外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳款额千分之二的滞纳金。对拒不缴交收入的，有关财政机关应填发扣款通知书，送当地开户银行扣交。
第十条 缴款单位违反本办法，不如实申报，隐瞒、转移收入，故意漏交少交的，财政机关除追交应交的款项外，并按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行处罚。
第十一条 缴款单位对上交收入同财政机关有异议时，应先按财政机关的决定，如数上交收入，并按国务院发布的《行政复议条例》和财政部发布的《财政部门贯彻实施〈行政复议条例〉的若干规定》申请复议。
第十二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和财政部驻各地财政监察专员办事处应编制国有住房出售收入的收缴进度月份报表和年度财务报表，报送财政部。收缴进度月份报表于月份终了后十五天内报送；年度报表于年度终了后三个月内报送。
第十三条 国有住房出售收入申报登记表、专用票据、专用缴款书和清算单的式样由财政部统一制定，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）印制和发放。
第十四条 本办法下发前，各单位取得的国有住房出售收入，没有上交财政的，有关财政机关要认真清理，并按本办法处理。
第十五条 各级房产、房改、建设、金融、国有资产等部门应积极配合财政部门做好国有住房出售收入的收缴工作。
第十六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本办法的规定，结合实际情况，制定国有住房出售收入的具体收缴实施办法，报财政部备案。
第十七条 本办法自发布之日起执行。