河北省物价局、河北省民政厅关于印发《河北省殡葬收费管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 16:14:06 浏览:8966
来源:法律资料网
河北省物价局、河北省民政厅关于印发《河北省殡葬收费管理暂行办法》的通知
河北省物价局 河北省民政厅
河北省物价局、河北省民政厅关于印发《河北省殡葬收费管理暂行办法》的通知
冀价行费字（2005）第38号
各设区市(扩权县)物价局、民政局：
为了加强殡葬收费管理，进一步规范殡葬收费行为，促进我省殡葬事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《殡葬管理条理》以及国家有关规定，结合我省实际，经认真调研并广泛征求意见，制定了《河北省殡葬收费暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《河北省殡葬收费管理暂行办法》
二 O O 五 年 六 月 二 十八 日
、
河北省殡葬收费管理暂行办法
第一条 为加强殡葬收费管理，维护消费者与经营者的合法权益，促进殡葬改革的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《殡葬管理条例》以及国家有关规定，制定本办法。
第二条 在我省行政区域内依法取得经营资格、利用殡葬设施提供相应服务的事业、企业、民办非企业等单位均需遵守本办法。
第三条 各级政府物价、民政部门依法对殡葬收费和服务规范实施管理。殡葬收费管理实行全省统一政策、分级管理的办法，分别实行政府定价和市场调节价管理, 不得越权定价。
第四条 殡葬收费的管理应本着既有利于规范殡葬服务行为、节约殡葬费用，又兼顾弥补政府财政投入不足、补偿殡葬服务成本的原则。殡葬服务成本主要包括殡葬服务过程中的直接消耗、固定资产折旧和殡葬单位的管理费用。
第五条 本办法所称殡葬收费包括殡葬服务收费、殡葬用品收费和公墓收费。殡葬服务收费是指办理丧事过程中的服务收费，分为基本服务项目收费、一般服务项目收费、特需服务项目收费。
（一）基本服务收费由省级物价部门管理。基本服务项目是指在尸体处理过程中需提供的必要服务内容，包括尸体运送、尸体火化、骨灰寄存，其收费政策由省物价局按照殡仪馆等级统一制定。
（二）一般服务收费由各设区市（扩权县）物价部门管理。一般服务项目是指在尸体处理过程中从基本服务项目中衍生的由丧主自愿选择的服务内容，包括设施设备租赁、尸体冷藏、装卸尸体、尸体整理、遗物处理及相关消毒等，具体项目及标准由各设区市（扩权县）物价部门按照尽可能归并项目、保本微利的原则核定。
（三）特需服务项目是指应丧属的要求提供的特殊服务项目。特需服务项目由殡葬服务单位向当地民政主管部门提出，经民政部门会同当地物价部门核准立项，其收费标准由殡葬服务单位根据服务成本自行制定，报当地物价、民政部门备案。严禁以特需服务为名，变相分解收费项目、变相提高收费标准。
第六条 丧葬用品价格实行市场调节。
第七条 公墓收费的管理。
公墓是指为公民死亡后提供骨灰和遗体安放、安葬的设施。公墓收费是指殡葬单位在遗体安放、安葬过程中提供有偿服务所收取的费用，其收费周期为20年。为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公益性公墓不得对外经营和收费。
（一）按照民政部门殡葬设施规划，经民政部或省级民政部门批准建立为公民提供有偿服务的公墓，其收费管理办法由省级物价部门统一制定。
（二）公墓收费分为基本项目收费和特需服务项目收费。基本项目收费包括：土地租赁费、墓地（墓穴、骨灰存放格位）管理费、墓地工程费、墓地养护和绿化费。公墓特需服务收费是指在安葬过程中应丧主的要求提供的特殊服务项目，其收费管理方式同于殡葬特需服务收费的管理。
（三）省属公墓的收费标准由省级物价部门核定，市、县所属公墓的收费标准由设区市（扩权县）物价部门按照省定办法核定并报省级物价部门备案后执行。
第八条 殡葬单位在提供殡葬服务、丧葬用品和公墓时应区分高、中、低档，以满足不同层次丧主的需求，特别要保障低收入丧主的服务需求。
第九条 各殡葬服务单位必须按有关规定做好收费公示和明码标价工作，自觉接受群众和社会的监督。
第十条 各级物价、民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督。殡葬服务单位凡有违反本办法规定，擅自设立收费项目、提高收费标准，不按规定公示和明码标价，只收费不服务等违法行为的，由物价部门依法查处。
第十一条 本办法由省物价局负责解释。
第十二条 本办法自2005年7月10 日起执行。过去有关规定与本办法相抵触的按本办法执行。
教育部关于印发《中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》的通知
教育部
教育部关于印发《中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》的通知
教职成〔2004〕8号
为了贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步加强中等职业学校学生心理健康教育，我部制定了《中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》，现印发给你们。
请各地结合实际，认真组织实施，并将实施中的情况、问题和意见及时报我部。
中等职业学校学生心理健康教育指导纲要
中等职业学校学生心理健康教育是学校德育工作的重要组成部分，加强心理健康教育是增强德育工作针对性、实效性的重要举措。中等职业学校学生正处在身心发展的转折时期，随着学习生活由普通教育向职业教育转变，发展方向由升学为主向就业为主转变，以及将直接面对社会和职业的选择，面临职业竞争日趋激烈和就业压力日益加大的环境变化，他们在自我意识、人际交往、求职择业以及成长、学习和生活等方面难免产生各种各样的心理困惑或问题。因此，在中等职业学校开展心理健康教育，是促进学生全面发展的需要，是实施素质教育，提高学生全面素质和综合职业能力的必然要求。为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的精神，进一步加强和规范中等职业学校学生心理健康教育工作，特制定本指导纲要。
一、心理健康教育的指导思想和基本原则
1．开展中等职业学校学生心理健康教育工作，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻国家的教育方针，落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的精神，坚持以育人为本，根据中等职业学校学生生理、心理特点和发展的特殊性，运用心理健康教育的理论和方法，培养学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。
2．开展中等职业学校学生心理健康教育，要立足教育，重在指导，以学生为主体，遵循学生身心发展规律，保证教育的针对性和实效性。必须坚持以下基本原则：科学性与实践性相结合，重在体验和调适；心理素质培养与职业教育培养目标相结合；面向全体与关注个别差异相结合；发展与预防、矫治相结合，立足于发展；教师的科学辅导和学生的主动参与、家长的配合相结合。
二、心理健康教育的目标和主要内容
3．心理健康教育的目标是提高全体学生的心理素质，帮助学生树立心理健康意识，培养学生乐观向上的心理品质，增强心理调适能力，促进学生人格的健全发展；帮助学生正确认识自我，增强自信心，学会合作与竞争，培养学生的职业兴趣和敬业乐群的心理品质，提高应对挫折、匹配职业、适应社会的能力；帮助学生解决在成长、学习和生活中遇到的心理困惑和心理行为问题，并给予科学有效的心理辅导与咨询，提供必要的援助，提高学生的心理健康水平。
4．心理健康教育的主要内容包括：普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解简单的心理调适方法，认识心理异常现象，正确认识和把握自我，以及掌握一定的心理保健常识。其重点是根据学生特点和他们在成长、学习、生活和求职就业等方面的实际需要进行教学、咨询、辅导和援助。
5．学校必须根据学生不同年龄阶段身心发展的特点和职业发展的需要，分阶段、有针对性地设置心理健康教育的具体内容。
一年级阶段：
帮助学生适应中等职业学校的生活和学习环境，调整心态，建立信心，在学习中培养良好的学习方法和习惯，体会成功的愉悦，激发学习兴趣；鼓励学生在学习和生活中不断认识自己，开发潜能，悦纳自己，完善自己；帮助学生在专业课和其他活动中了解未来要从事的职业以及所学专业的培养目标、学习目标和生活目标，培养职业兴趣；帮助学生融入集体，在集体的建设中培养责任感、义务感、荣誉感、友谊感；了解青春期性心理现象，帮助学生学会调控情绪，正确对待异性交往。
二年级阶段：
帮助学生掌握有效的学习方法和策略，提高他们的思维能力、创新能力和操作能力；引导学生了解自己的情绪、性格和能力特征，提高自我意识，培养良好的职业意识，了解社会、认识社会，关注现实和未来职业选择的关系，树立正确的职业理想；帮助学生发展人际交往能力，建立良好的同学关系、师生关系和亲子关系；帮助学生了解生命的意义，珍惜生命，不断完善自己的人格。
三年级阶段：
帮助学生做好就业的心理准备，确立就业目标或继续学习的发展方向；引导学生利用学习和各种实践机会熟悉社会、体验社会、体验职业，根据自己的兴趣、能力和个性特点，树立正确的择业观、职业观、创业观，培养创新精神和实践能力；帮助学生树立合作与竞争意识，增强迎接职业挑战的信心，提高生活和社会适应能力，学会应对压力与挫折，保持健康、良好的心态。
三、心理健康教育的途径与方法
6．开设心理健康教育课程。各地要根据教育部印发的《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》的规定，将心理健康教育纳入德育课课程体系之中，开设心理健康教育选修课程，一般每学期不少于10学时。
7．开展心理辅导与咨询工作。学校要积极创造条件，建立心理咨询(辅导)室，并通过团体辅导、个别咨询、心理行为训练、书信咨询、网络咨询、开设热线电话等多种形式，对学生在成长、学习和生活中出现的心理行为问题给予指导，帮助他们排解心理困惑。对于个别有严重心理障碍和心理疾病的学生，应该及时识别并转介到专业诊治部门。
8．在实习实训中渗透心理健康教育。实习实训是学生接触社会、体验职业的重要渠道，要引导学生进行职业心理调适，帮助学生巩固和强化积极的情感体验，克服不利于将来就业的心理倾向，正确对待职业选择和职业的变化发展，了解职业的社会意义和价值，培养职业兴趣、爱岗敬业精神和良好的职业心理素质。
9．通过校园文化建设，营造积极、健康、向上的校园文化氛围和心理健康教育环境。同时，要充分利用各种宣传媒体，如广播、电视、网络、校刊、校报、橱窗等形式，利用第二课堂活动，广泛宣传普及心理健康知识，培养学生的心理健康意识。
心理健康教育要和学生日常教育和管理工作紧密结合，全面渗透到学校的教学、管理和服务等各项工作中。
10．建立学校与家庭密切联系与沟通机制，通过家长学校、家长会、教师家访等各种形式，加强与学生家长的沟通，发挥家庭的作用，使学校和家庭形成合力，共同做好心理健康教育工作。
四、心理健康教育的组织与实施
11．各级教育行政部门要切实加强对中等职业学校心理健康教育的领导和管理，积极组织学校开展心理健康教育工作，帮助解决学校在心理健康教育工作中遇到的问题和困难。要把心理健康教育，纳入对中等职业学校的督导评估范围，建立相应的规章制度。
12．学校要把心理健康教育纳入德育工作体系，逐步建立起分管校长负责，德育工作教师为主体，班主任和专兼职心理健康教育教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。学校可配备必要的专职心理健康教育教师，其编制从学校总编制中统筹解决。根据实际需要，学校也可聘请一定数量的兼职教师或心理咨询人员。开展学生心理健康教育工作经费原则上在德育工作经费中统筹解决。学校要配置必要的心理健康教育设施，不断改善条件。
13．加强心理健康教育教师培训。各级教育行政部门和学校要将心理健康教育内容纳入当地和学校的师资培养培训计划，对全体教师特别是德育工作教师实施学生心理健康教育方面的培训，提高全体教师的心理健康教育意识；重点组织对从事心理健康教育骨干教师的专业培训，提高他们的专业理论与操作技能水平。培训内容包括理论知识学习、操作技能训练、案例分析和实践锻炼等。教育部将组织有关专家编写教师培训用书，并有计划、分期分批培训骨干教师。
14．加强教育教学管理，提高心理健康教育质量。学校在实施心理健康教育工作中，要从学生实际出发，以学生成长、学习和生活中遇到的各种问题和需要为主线，通过集体备课、合作教研，明确心理健康教育的重点和难点，采用科学有效的教育形式和方法，增强针对性和实效性。
15．要注意防止心理健康教育简单化，避免把心理健康教育对象局限于少数存在心理行为问题的学生；避免把心理健康教育等同于学科教学，局限于心理学知识的传授；避免把学生的心理健康问题简单地归结为思想品德问题，不能采用生硬的教育方式。
16．要遵循心理健康教育的专业要求，谨慎使用量表或其他测试手段，不能强迫学生接受心理测量；所用量表和测试手段一定要科学，不能简单地凭借量表测试结果下结论；对心理测试的结果，要严格保密。不允许进行考试。
17．中等职业学校心理健康教育教材、教师用书和相关教育材料的编写、审查与选用都要根据本指导纲要的统一要求进行，进入学校的教材、教师用书和相关教育材料必须按照有关规定，经教育部或省级教育行政部门组织专家审定后方可使用。
18．各地教育行政部门和学校要加强心理健康教育的科学研究和成果推广工作。职业教育教研部门要把心理健康教育的研究纳入工作计划，加强心理健康教育与人的全面发展、与各专业学科教学和职业素质等关系的研究。交流推广优秀科研成果和学校在开展心理健康教育方面的好经验、好做法。
劳动人事部印发《关于‘贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见’的问题解答》的通知
劳动人事部
劳动人事部印发《关于‘贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见’的问题解答》的通知
1983年5月16日，劳动人事部
自劳人老〔1982〕10号文件《贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见》发布以来，各地陆续提出了一些问题，要求予以解释。经征求部分省、市和部、委老干部部门同志的意见，并与财政部等有关部门研究，我们拟制了《关于‘贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见’的问题解答》，现发给你们，请遵照执行。
附：关于《贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见》的问题解答
一、关于离休条件问题
1．问 《处理意见》第一条提出：“在东北和个别老解放区，一九四八年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。”其中“个别老解放区”和“当地人民政府制定的薪金制”怎样理解？
答 凡一九四八年底以前解放的地区，都可视为个别老解放区。由这些地区的人民政府规定的薪金待遇办法，即为当地人民政府制定的薪金制。也包括经人民政府认可的其他薪金待遇。
2．问 建国前是解放区机关工勤人员和公营企业、事业单位的工人，享受供给制待遇，以后提为干部的，可否办理离休？
答 可以。
3．问 一九四八年底以前在东北和个别老解放区享受当地人民政府制定的薪金制待遇的工人，以后提为干部的，可否办理离休？
答 可以。
4．问 什么叫包干制？建国前实行包干制的干部，可否办理离休？
答 在供给制的基础上，增加必需的城市生活费用，合并计算，包干使用，称为包干制，也称包干供给制。凡建国以前参加革命工作，享受当地人民政府制定的包干制待遇的干部，可以办理离休。
5．问 建国前参加革命工作并享受供给制待遇（或从事地下革命工作）的干部，现在是工人的，可否办理离休？
答 可以办理离休。
6．问 已出境定居的退休干部，符合离休条件的，可否改办？如何改办？
答 已出境定居的退休干部，符合离休条件的可以由退休干部原所在单位予以改办。各项经费的支付手续及有关问题的处理，参照劳动人事部、国务院侨务办公室、中国银行、中华全国总工会劳人劳〔1982〕42号《关于获准出国定居的退休、退职人员待遇问题的通知》和国务院侨务办公室、劳动人事部、财政部〔83〕侨政会字第007号《关于归侨、侨眷职工因私事出境的假期、工资等问题的规定》办理。
7．问 现在集体所有制企业、事业单位工作的国家干部，符合离休条件的，可否办理离休？
答 因工作需要由组织委派到集体所有制企业、事企单位工作的国家干部，符合国发〔1982〕62号文件规定离休条件的，可以办理离休。
8．问 符合离休条件，因身体有病一直列为编外的干部，可否办理离休？
答 符合离休条件的，可以办理离休。
二、关于离休待遇问题
9．问 哪些单位属于“日伪单位”？
答 “日伪单位”一般是指日伪军政单位，以及由日伪军政机关直接开办的企业、事业单位。
10．问 退休的部队干部改办离休，离休工资是否还包括军龄补贴？
答 现仍保留的军龄补贴不再变动。
11．问 符合一九八二年调资条件的离休干部，其生活补贴的差额如何发给？
答 对一九八二年的生活补贴，应按本人升级以后的月工资实际增加的数额予以补发。
12．问 抗日战争及其以前参加革命工作，工资额相当行政八级以上，但不享受副部长级待遇的干部离休后，发不发生活补贴？
答 不发给生活补贴。
13．问 干部办理离休手续当年的奖金还发不发给？
答 在离休前坚持正常工作的，可与在职干部一样享受离休前这一段时间的工作（生产）奖金，没有上班的不发。
14．问 离休后仍坚持上班的干部，奖金发不发？
答 按照规定，干部从离休的下个月起，不再发给任何形式的奖金。因工作需要由组织安排，坚持上班的离休干部，可与在职干部一样继续发给工作（生产）奖金。
15．问 离休干部还发不发洗理费和上下班交通补贴费？
答 可与所在单位在职干部一样对待。
16．问 按规定副部长级以上老干部宿舍配有服务人员的，这些老干部离休后，是否还可享受护理费待遇？
答 一般的不再同时享受护理费。
17．问 离休干部看病、学习、因公用车或私事用车是否应该收费？
答 正副部长级离休干部用车，保证随叫随到，司局长级（含十四级）离休干部看病、住院和处以下离休干部急诊、重病住院，应保证用车，均不收费。在机关车辆不能保证的情况下，经有关部门同意，可租用车辆，费用报销。学习、因公用车免费，因私事用车应该按规定收费。
18．问 《处理意见》第十五条所提探亲待遇，其费用按什么标准报销？
答 干部离休后除继续享受国家对在职干部规定的探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费和伙食费自理。探视地点只准一处（顺路中途下车的不限）。陪同人员的费用自理。
19．问 离休干部出国探亲，路费怎样报销？
答 按对在职干部的探亲规定报销国内途程的往返路费。
20．问 离休干部出境探亲期间的医药费能否报销？
答 在国外及港澳看病的医药费，不予报销。
21．问 离休干部每人每年一百五十元的特需经费从哪里开支？怎样使用？可否跨年度使用？
答 行政、事业单位离休干部的特需经费分别在行政费、事业费中的“离休干部其他经费”项下开支。企业单位在营业外支出中开支。主要用于解决离休干部的特殊困难，不能挪作他用。可以跨年度使用。
22．问 从生产岗位离休的干部，其口粮标准是否降低？
答 从生产岗位离休的干部，自离休的第四个月起，改按当地脑力劳动者的口粮定量标准供应。在本文下发以前已按体力劳动者标准供应的，不再改动。
23．问 现吃农业粮的退休干部，改办离休后是否改为供应商品粮？
答 应该改为供应商品粮。
24．问 已按国务院国发〔1980〕253号文件办了离休手续而不符合国发〔1982〕62号文件规定离休条件的干部，《处理意见》规定“不再改动”。他们享受的待遇是否与按62号文件规定办理离休的干部相同？
答 《处理意见》规定“不再改动”，即指仍按离休干部对待，他们的待遇可按国务院国发〔1982〕62号文件规定的离休干部待遇办理。
三、关于填发《老干部离休荣誉证》问题
25．问 多年未安排工作和长期病休的干部，以及因单位合并现未任职的，“原职务”一项怎样填写？
答 可填写离休前最后一次任命的职务，“文革”后没有明确职务的，可填“文革”前的最后职务。
26．问 行政十四级、十八级以上的干部离休后享受司局级和处级待遇，“原职务”一项怎样填写？
答 有职务的填写原职务，没有职务的填“干部”，后面注明享受什么级待遇。
27．问 因工作需要调低职务的“原职务”怎样填写？
答 填调低后的职务。如果仍享受原职务待遇，可以注明。
28．问 离休前担任顾问的，“原职务”怎样填写？
答 离休前担任顾问的，应填写是哪一级顾问。
29．问 易地安置的离休干部，《老干部离休荣誉证》由哪里发给？
答 由发给离休干部工资的单位承办发证的具体事宜。
30．问 民政部门管理并发给退休费的干部改办离休后，并移交干部、人事部门管理的，《老干部离休荣誉证》由谁负责发给？
答 由接受安置的干部、人事部门发给。
四、其他问题
31．问 中央、国家机关各部委直属单位和部队的离休干部，可否享受对当地离休干部的生活品供应优待？
答 各地制定的对离休干部生活品供应优待办法，应当包括中央、国家机关各部委直属单位和部队在当地的离休干部。
32．问 什么叫易地安置？
答 易地安置是指跨省、地、县安置，在本县范围内安置的不属“易地”。
